Копия Дело №г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г.Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
Председательствующего судьи – Смирновой Т.П.
при секретаре – Пентюхиной О.Б.
с участием процессуального истца - помощника прокурора Кировского района г.Красноярска –Юзвенко О.В.
представителя ответчика – Серенковой Т.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г.Красноярска, действующего в интересах Балычева Михаила Валентиновича к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании бездействий незаконными, о возложении обязанности обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение,
установил:
Прокурор Кировского района г.Красноярска, действующий в интересах Балычева М.В., обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее ГУ – КРО ФСС РФ) о признании незаконными бездействий по не обеспечению инвалида Балычева М.В. путевкой на санаторно-курортное лечение в 2010 году, возложении обязанности обеспечить Балычева путевкой на санаторно-курортное лечение. Требования мотивированы тем, что Балычев М.В. является инвалидом, нуждается в санаторно-курортном лечении, которое ему показано по состоянию здоровья. Балычев М.В. обратился в ГУ –КРО ФСС РФ с заявлением о предоставлении путевки на санаторно- курортное лечение. Основное направление реабилитации инвалидов включает в себя, в том числе и санаторно- курортное лечение. Не обеспечение лица путевкой на санаторно- курортное лечение является нарушением права гражданина на здоровье. Ссылаясь на нарушение прав инвалида Балычева М.В., процессуальный истец просит признать бездействия ГУ – КРО ФСС РФ по не обеспечению инвалида Балычева М.В. путевкой на санаторно-курортное лечение незаконными и нарушающими права последнего и возложении обязанности выдать Балычеву М.В. путевку на санаторно-курортное лечение за 2010 год по профилю рекомендуемого вида лечения в санаториях Южного берега Крыма, г. Анапы, в рекомендуемый сезон лечения – осень.
Материальный истец Балычев М.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям, суду пояснил, что до настоящего времени путевка на санаторно-курортное лечение за 2010 год ему не выдана, получал путевку он всего один раз в 2007 году.
Представитель процессуального истца - помощник прокурора <адрес> Юзвенко О.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ-КРО ФСС РФ – Серенкова Т.И., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании исковые требования не признала.
Представитель третьего лица Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).
В силу ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. №181-ФЗ (ред. от 24.07.2009 года) государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года №2347-р (в ред. от 12.11.2010г.) утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в числе которых имеется путевка на санаторно-курортное лечение.
Согласно ст.11.1 названного выше Закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ.
В соответствии с п.3,4,5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 года №240, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства с представлением паспорта инвалида (ветерана) и программы реабилитации (заключения).
Уполномоченный орган рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).
Финансирование предусмотренных настоящими Правилами расходов на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, инвалидов протезами, протезно-ортопедическими изделиями осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств и услуг.
Таким образом, ГУ-КРО ФСС РФ является обязанным лицом по обеспечению техническими средствами реабилитации, путевкой на санаторно-курортное лечение.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, Балычев М.В. является инвалидом, что подтверждается справкой (л/д 10).
Согласно справки <данные изъяты> для получения путевки, Балычеву М.В. рекомендовано лечение в санаториях Южного берега Крыма, г. Анапы (л/д 12).
ДД.ММ.ГГГГ истец Балычев М.В. обратился к ответчику с заявлением о выделении ему путевки на санаторно- курортное лечение по профилю заболевания, что подтверждается заявлением. Однако, до настоящего времени инвалид Балычев М.В. вышеуказанной путевкой на санаторно-курортное лечение не обеспечен, как следует из материалов дела.
Не предоставление ГУ-КРО ФСС РФ инвалиду Балычеву М.В. путевки на санаторно-курортное лечение не позволяет последнему пройти необходимую комплексную реабилитацию, что отрицательно сказывается на процессе восстановления здоровья и социальной адаптации, а также нарушает его право на социальную защиту.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что выдача путевок на санаторно-курортное лечение действующим законодательством возложена на Фонд социального страхования, которым обязательства по обеспечению инвалида путевкой на санаторно-курортное лечение не исполняются, суд приходит к выводу о том, что бездействия ответчика по не обеспечению инвалида Балычева М.В. путевкой на санаторно-курортное лечение являются незаконными и нарушают права последнего.
Таким образом, исковые требования прокурора Кировского района г.Красноярска в этой части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В связи с изложенными выше обстоятельствами также обоснованными являются требования прокурора Кировского района г.Красноярска и о возложении обязанности на ответчика обеспечить инвалида Балычева М.В. путевкой на санаторно-курортное лечение за 2010 год по профилю рекомендуемого вида лечения
При таких обстоятельствах, поскольку в судебном заседании было установлено, что инвалид Балычев М.В. до настоящего времени путевкой на санаторно-курортное лечение за 2010 год не обеспечен, требования прокурора Кировского района г.Красноярска, действующего в интересах балычева М.В. к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании бездействий незаконными, возложении обязанности обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение, подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кировского района г.Красноярска, действующего в интересах Балычева Михаила Валентиновича к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании бездействий незаконными, возложении обязанности обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение - удовлетворить.
Признать бездействие Государственного учреждения – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по не обеспечению инвалида Балычева Михаила Валентиновича путевкой на санаторно-курортное лечение незаконным и нарушающим права последнего.
Обязать Государственное учреждение – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обеспечить инвалида Балычева Михаила Валентиновича путевкой на санаторно-курортное лечение за 2010 год по профилю рекомендуемого вида лечения в санаториях Южного берега Крыма, г. Анапы, в рекомендуемый сезон лечения – осень.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней с даты изготовления мотивированного решения.
Подписано председательствующим
Копия верна
Решение вступило в законную силу
Судья Т.П.Смирнова