Копия Дело №г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г.Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
Председательствующего судьи – Смирновой Т.П.
при секретаре – Пентюхиной О.Б.
с участием представителя истца - помощника прокурора Кировского района г.Красноярска Ковязина М.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г.Красноярска, действующего в интересах ФИО1 к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании бездействий незаконными, о возложении обязанности обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение,
установил:
Прокурор Кировского района г.Красноярска, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее ГУ – КРО ФСС РФ) о признании незаконными бездействий по не обеспечению инвалида ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение в 2010 году, возложении обязанности обеспечить ФИО2 путевкой на санаторно-курортное лечение. Требования мотивированы тем, что ФИО2 является инвалидом <данные изъяты>, нуждается в санаторно-курортном лечении, которое ей показано по состоянию здоровья. В 2010г. ФИО2 обратилась в ГУ –КРО ФСС РФ с заявлением о предоставлении путевки на санаторно- курортное лечение. Основное направление реабилитации инвалидов включает в себя, в том числе и санаторно- курортное лечение. Не обеспечение лица путевкой на санаторно- курортное лечение является нарушением права гражданина на здоровье. Ссылаясь на нарушение прав инвалида ФИО1, процессуальный истец просит признать бездействия ГУ – КРО ФСС РФ по не обеспечению инвалида ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение незаконными и нарушающими права последней и возложении обязанности выдать ФИО1 путевку на санаторно-курортное лечение за 2010 год по профилю рекомендуемого вида лечения.
Материальный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте разбирательства дела извещена надлежащим образом и своевременно, просила дело рассмотреть в ее отсутствии.
Представитель процессуального истца - помощник прокурора Кировского района г.Красноярска Ковязин М.Д. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ-КРО ФСС РФ – ФИО10, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал.
Представитель третьего лица Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю (далее УФК по КК) ФИО11 действующая на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ № в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствии. Представила отзыв на иск.
Представитель третьего лица Министерства социальной политики Красноярского края ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствии. Представила отзыв на иск.
Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).
В силу ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. №181-ФЗ (ред. от 24.07.2009 года) государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года №2347-р (в ред. от 12.11.2010г.) утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в числе которых имеется путевка на санаторно-курортное лечение.
Согласно ст.11.1 названного выше Закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ.
В соответствии с п.3,4,5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 года №240, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства с представлением паспорта инвалида (ветерана) и программы реабилитации (заключения).
Уполномоченный орган рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).
Финансирование предусмотренных настоящими Правилами расходов на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, инвалидов протезами, протезно-ортопедическими изделиями осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств и услуг.
Таким образом, ГУ-КРО ФСС РФ является обязанным лицом по обеспечению техническими средствами реабилитации, путевкой на санаторно-курортное лечение.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО2 является инвалидом <данные изъяты> что подтверждается справкой <данные изъяты> №.
Из карты индивидуальной программы реабилитации инвалида на имя ФИО1. № к акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ей при болезнях системы кровообращения необходимо санаторно-курортное лечение.
Согласно справки <данные изъяты> №» для получения путевки №, ФИО1 рекомендовано лечение в местном санатории, рекомендуемый сезон лечения: лето.
ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о выделении ей путевки на санаторно- курортное лечение по профилю заболевания на 2010 год, что подтверждается заявлением.
До настоящего времени инвалид ФИО2 вышеуказанной путевкой на санаторно-курортное лечение не обеспечена, как следует из материалов дела.
Не предоставление ГУ-КРО ФСС РФ инвалиду ФИО1 путевки на санаторно-курортное лечение не позволяет последней пройти необходимую комплексную реабилитацию, что отрицательно сказывается на процессе восстановления здоровья и социальной адаптации, а также нарушает ее право на социальную защиту.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что выдача путевок на санаторно-курортное лечение действующим законодательством возложена на Фонд социального страхования, которым обязательства по обеспечению инвалида путевкой на санаторно-курортное лечение не исполняются, суд приходит к выводу о том, что бездействия ответчика по не обеспечению инвалида ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение являются незаконными и нарушают права последней.
Таким образом, исковые требования прокурора Кировского района г.Красноярска в этой части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В связи с изложенными выше обстоятельствами также обоснованными являются требования прокурора Кировского района г.Красноярска и о возложении обязанности на ответчика обеспечить инвалида ФИО2 путевкой на санаторно-курортное лечение за 2010 года по профилю рекомендуемого вида лечения
При таких обстоятельствах, поскольку в судебном заседании было установлено, что инвалид ФИО2 до настоящего времени путевкой на санаторно-курортное лечение за 2010 год не обеспечена, требования прокурора Кировского района г.Красноярска, действующего в интересах ФИО8 к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании бездействий незаконными, возложении обязанности обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение, подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кировского района г.Красноярска, действующего в интересах ФИО1 к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании бездействий незаконными, возложении обязанности обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение - удовлетворить.
Признать бездействие Государственного учреждения – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по не обеспечению инвалида ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение незаконным и нарушающим права последней.
Обязать Государственное учреждение – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обеспечить инвалида ФИО2 путевку на санаторно-курортное лечение за 2010 год по профилю рекомендуемого вида лечения.
Ответчик Государственное учреждение – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии заявления.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Свердловский районный суд г. Красноярска по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Подписано председательствующим
Копия верна
Решение вступило в законную силу
Судья Свердловского
Районного суда г. Красноярска Т.П.Смирнова