Копия
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г.Красноярск
Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:
Председательствующего – судьи Смирновой Т.П.
при секретаре – Пентюхиной О.Б.
с участием истца- Семенайт Г.А.
представителя ответчика –Прокушевой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенайт Натальи Александровны к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Семенайт Н.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> (далее УПФ РФ (ГУ) в <адрес>) о признании права на досрочную трудовую пенсию. Требования мотивированы тем, что Семенайт Н.А. проработала в педагогических должностях в образовательных учреждениях с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Наименование должностей и учреждений в которых работал истец и стаж педагогической деятельности который составил 25 лет, дает право истцу на досрочное назначение трудовой пенсии. В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФ РФ (ГУ) в <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии. Решением УПФ РФ (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Семенайт Н.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. 8 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчиком не принят к зачету в стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по методической работе, научно- методической работе <данные изъяты> Ссылаясь на то, что работа в указанной должности была непосредственно связана с образовательным (воспитательным) процессом, о чем свидетельствуют должностные инструкции, Семенайт Н.А. просит признать незаконным решение УПФ РФ (ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей трудовой пенсии по старости и обязать ответчика включить в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период работы в Красноярской специальной (коррекционной) общеобразовательной школе № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по методической работе, научно- методической работе, обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей (л/<адрес>).
В ходе рассмотрения дела истец Семенайт Н.А. уточнила исковые требования, просила признать незаконным решение УПФ РФ (ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей трудовой пенсии по старости и обязать ответчика включить в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по методической работе, научно- методической работе, обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в стаж в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.
В судебном заседании истец Семенайт Н.А. исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям, просила признать незаконным решение УПФ РФ (ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей трудовой пенсии по старости и обязать ответчика включить в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по методической работе, научно- методической работе, обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в стаж в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Требования о взыскании с ответчика расходов на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты>, истец Семенайт Н.А. не поддержала.
Дополнительно пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности заместителя директора по методической работе, научно методической работе <данные изъяты>, фактически выполняла функции связанные с общеобразовательным процессом. В ее должностные обязанности входило: работа с педагогическими кадрами, планирование работы учителей, анализ деятельности, посещение уроков и занятий, оказание методической помощи, организация и контроль за образовательным процессом, повышение кадров, обобщение опыта, аттестация. Дополнительно работа в должности учителя истории, и участие в конкурсе учитель года.
Представители истца ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Представитель ответчика ФИО7 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования не признала, считает обоснованным принятое УПФ РФ (ГУ) в <адрес> решение об отказе истице в назначении досрочной трудовой пенсии.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, назначается трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона.
Пунктом 2 этой же нормы предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 утвержден Список должностей учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Согласно п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, в стаж работы засчитываются выполнение работы заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы;
Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка предусмотрены должности, в частности, заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом.
Пунктом 1.5. раздела «Наименование учреждений» Списка указаны специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся(воспитанников) с отклонениями в развитии.
Согласно п.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 03 июня 2004 г. №11-П «По делу о проверке конституционности положений п.п.10,11,12 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в сфере пенсионного обеспечения соблюдения принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п.1 ст.27 и п.п.7-13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий, осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п. (п.9).
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, Семенайт Н.А. работала в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ) заместителем директора по методической работе. Согласно штатных расписаний 1995-2002гг. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 1 ставке заместителя директора по методической работе; ДД.ММ.ГГГГ. -1 ставка заместителя директора по методической работе; ДД.ММ.ГГГГ 1 ставка заместителя директора по методической работе; ДД.ММ.ГГГГ 1 ставка заместителя директора по научно- методической работе; ДД.ММ.ГГГГ 1 ставка заместителя директора по научно- методической работе; ДД.ММ.ГГГГ1 ставка заместителя директора по методической работе; ДД.ММ.ГГГГ.- 1 ставка заместителя директора по методической работе; ДД.ММ.ГГГГ. 1 ставка заместителя директора по учебно- методической работе; педагогической нагрузкой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -8 часов учителя истории. Командировки и курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (лицевой счет), ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от июля 1999г.), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (удостоверение), ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается справкой <данные изъяты>
Из объяснений истицы в судебном заседании следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности заместителя директора по методической работе, научно методической работе <данные изъяты> однако, фактически выполняла функции связанные с общеобразовательным процессом. В ее должностные обязанности входило: работа с педагогическими кадрами, планирование работы учителей, анализ деятельности, посещение уроков и занятий, оказание методической помощи, организация и контроль за образовательным процессом, повышение кадров, обобщение опыта, аттестация. Дополнительно работа в должности учителя истории, и участие в конкурсе учитель года.
Указанные обстоятельства подтверждаются также должностными инструкциями, штатными расписаниями и другими материалами дела.
В связи с чем, суд устанавливает тождественность выполняемых Семенайт Н.А. функций, условий и характера педагогической деятельности в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по методической работе, научно методической работе <данные изъяты>, работам, предусмотренным Списком соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости.
В связи с чем, доводы представителя ответчика о том, что для зачета в стаж для назначения досрочной пенсии по старости указанного спорного периода работы оснований нет, являются несостоятельными.
Требования о включении в стаж в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. Обязанность по повышению квалификации входила в её трудовые обязанности, и без повышения уровня квалификации невозможно дать надлежащее и качественное образование. Кроме того, согласно ст.187 Трудового кодекса РФ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а поэтому указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно уточняющей справки директора <данные изъяты> <адрес>» Семенайт Н.А. работала в школе № Управления образования администрации <адрес> в должности исполняющей обязанности директора 1 ставка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, № л/с от ДД.ММ.ГГГГ), в должности директора 1 ставка с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время (ДД.ММ.ГГГГ)- продолжает работать. За проработанное время имеет учебную нагрузку в должности учителя- дефектолога 10 часов в неделю при норме 20 часов в неделю за полную ставку. За время работы находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) на курсах повышения квалификации.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Семенайт Н.А. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решением УПФ РФ (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Семенайт Н.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. 8 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В совокупности исследованных судом доказательств, суд считает необходимым признать незаконным решение УПФ РФ (ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, обязать ответчика включить истице в стаж дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по методической работе, научно- методической работе в <данные изъяты>, обязать ответчика включить истице в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ
С учетом указанных периодов включенных в стаж истца, дающих право для досрочного назначения трудовой пенсии, стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 лет, в связи с чем у истца Семенейт Н.А. возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии - ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Семенейт Натальи Александровны к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию,- удовлетворить.
Признать незаконным решение УПФ РФ (ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по методической работе, научно-методической работе <данные изъяты>
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> включить Семенайт Наталье Александровне в стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по методической работе, научно- методической работе в <данные изъяты>
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> включить Семенайт Наталье Александровне в стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации:
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> назначить Семенайт Наталье Александровне пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Подписано председательствующим
Копия верна
Решение вступило в законную силу
Судья Свердловского
Районного суда г. Красноярска Т.П. Смирнова