<данные изъяты> Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июня 2011 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи О.Г. Наприенковой
при секретаре А.И. Воробьевой
с участием представителя ответчика Т.И. Серенковой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г.Красноярска в интересах ФИО1 к ФИО5 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности обеспечить средствами технической реабилитации,
установил:
Прокурор Кировского района г.Красноярска обратился в суд с иском в интересах инвалида ФИО1 к ФИО5 с требованиями о признании бездействия незаконным, возложении обязанности обеспечить средством технической реабилитации – <данные изъяты>. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является инвалидом <данные изъяты>, в соответствии с индивидуальной программой реабилитацией ей необходимы технические средства реабилитации – <данные изъяты>. ФИО1 подано заявление ответчику об обеспечении указанным средством технической реабилитации. До настоящего времени средством технической реабилитации она не обеспечена. Ссылаясь на положения ст.ст. 2, 10, ст. 11.1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» прокурор Кировского района г.Красноярска просит признать бездействие ответчика незаконным, возложить обязанность обеспечить ФИО1 средством технической реабилитации – <данные изъяты>.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д.6).
Представитель процессуального истца прокурор Кировского района г.Красноярска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика ФИО5 Серенкова Т.И., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования признала. Суду пояснила, что истец обратилась с заявлением об обеспечении средствами реабилитации, но средствами не обеспечена, так как на сегодняшний фонд не заключил контракт с поставщиком.
Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).
В силу ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. №181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ.
Согласно ст. 11.1 названного выше Закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ.
Согласно п.6, 7 Федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденных распоряжением Правительства РФ №2347-р от 30.12.2005 года инвалиду должны предоставляться трости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни; кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом, малогабаритные.
В соответствии с п.п.3-5, 16 Правил обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 года №240, обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, по месту жительства инвалида в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации. Уполномоченный орган рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).
Финансирование предусмотренных настоящими Правилами расходов осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств и услуг, ветеранам – изделий.
В силу ст. 158 Бюджетного Кодекса РФ, главный распорядитель утверждает сметы доходов и расходов, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета. Главный распорядитель бюджетных средств имеет право на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносить изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями.
В соответствии с Положением о Фонде социального страхования, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 г. №101, главным распорядителем бюджетных средств по отношению к ГУ КРО ФСС РФ является Фонд социального страхования РФ.
Таким образом, ФИО5 является обязанным лицом по обеспечению техническими средствами реабилитации.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом <данные изъяты>, что подтверждается справкой МСЭ (л.д.8, 12-13).
Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 необходимо техническое средство медицинской реабилитации: <данные изъяты> (л.д.9-11).
ФИО1. обратилась в ФИО5 с заявлением об обеспечении ее средствами технической реабилитации ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), что стороной ответчика не отрицалось. Из представленных документов следует, что до настоящего времени средство реабилитации истцу не выдано, данный факт представителем ответчика так же не отрицался.
Непредоставление ФИО5 ФИО1 технических средств реабилитации не позволяет ей пройти необходимую комплексную реабилитацию, что отрицательно сказывается на процессе восстановления здоровья и социальной адаптации, а также нарушает право на социальную защиту. Учитывая, что выдача направления на получение средства технической реабилитации и обеспечение их инвалидами действующим законодательством возложена на ФИО5, которым обязательства по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации не исполняются, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по необеспечению <данные изъяты> инвалида ФИО1 являются незаконными и нарушают права последней. С учетом того, что ответчик не выдал ФИО1 <данные изъяты>, суд считает необходимым обязать ответчика обеспечить истца средством технической реабилитации.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кировского района г.Красноярска в интересах ФИО1 к ФИО5 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности обеспечить средствами технической реабилитации, удовлетворить.
Признать бездействия ФИО5 по не обеспечению ФИО1 <данные изъяты>, незаконными.
Обязать ФИО5 обеспечить ФИО1 средством технической реабилитации: <данные изъяты>, согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней с даты вынесения мотивированного решения.
Председательствующий О.Г. Наприенкова
<данные изъяты>
<данные изъяты>