<данные изъяты> Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 августа 2011 года г.Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи – Горбачевой Е.В.
с участием представителя истца - помощника прокурора Свердловского района г.Красноярска Жалба И.В.
представителя ответчика ФИО7 РФ – Серенковой Т.И.,
при секретаре – Беспаловой Д.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Свердловского района г.Красноярска, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к ФИО7» о признании бездействий незаконными, об обязании обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Свердловского района г.Красноярска, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратился в суд с иском к ФИО7» о признании незаконными бездействий по не обеспечению ребенка-инвалида ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение и об обязании обеспечить несовершеннолетнего ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение в соответствии с профилем заболевания системы кровообращения.
Требования мотивированы тем, что несовершеннолетний ФИО1, является ребенком-инвалидом, инвалидность ему установлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Законным представителем несовершеннолетнего ФИО1 – ФИО4, отцом ребенка-инвалида, в установленном законом порядке было подано заявление в ФИО7 о предоставлении ФИО1 путевки на санаторно-курортное лечение по профилю заболевания системы кровообращения. Данное заявление было принято ответчиком. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено уведомление о принятии ФИО7 документов на санаторно-курортное лечение. Однако на момент проверки было установлено, что ребенок-инвалид ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение, не обеспечен. Непредоставление несовершеннолетнему ФИО1 путевки на санаторно-курортное лечение не позволяет последнему пройти необходимую комплексную реабилитацию, в результате чего нарушаются нормативы его обслуживания и создается угроза его здоровью. Просит признать бездействия ФИО7 по не обеспечению ребенка-инвалида ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение незаконными и нарушающими права последнего и обязать ФИО7 выдать ему путевку на санаторно-курортное лечение за период с 2010-2011 год на курорт в осенний период времени, в соответствии с профилем заболевания системы кровообращения.
Представитель истца - помощник прокурора Свердловского района г.Красноярска Жалба И.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО7 – Серенкова Т.И. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что действительно до настоящего времени ребенок-инвалид ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение за 2010-2011 год по профилю рекомендуемого вида лечения не обеспечен.
Представитель третьего лица – ФИО15 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представил суду соответствующее заявление.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).
В силу ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. №181-ФЗ (ред. от 24.07.2009 года) государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года №2347-р (ред. от 12.11.2010 года) утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в числе которых имеется путевка на санаторно-курортное лечение.
Согласно ст.11.1 названного выше Закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ.
В соответствии с п.2,4,5,16 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 года №240, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - программа реабилитации).
Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства (далее - уполномоченный орган) с представлением паспорта инвалида (ветерана) и программы реабилитации (заключения).
Уполномоченный орган рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган: высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организации, в которые выдано направление); в случае необходимости проезда инвалида (ветерана) к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно высылает (выдает) ему специальный талон на право бесплатного получения проездных документов для проезда на железнодорожном транспорте (далее - специальный талон) и (или) именное направление для бесплатного получения проездных документов на проезд автомобильным, воздушным, водным транспортом транспортных организаций, отобранных уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд (далее - именное направление), для осуществления проезда в порядке, установленном пунктом 12 настоящих Правил.
Финансирование предусмотренных настоящими Правилами расходов осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств и услуг, ветеранам - изделий, а в отношении инвалидов из числа лиц, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях, - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения функций исправительных учреждений и органов, исполняющих наказания.
Таким образом, ФИО7 является обязанным лицом по обеспечению техническими средствами реабилитации.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, несовершеннолетний ФИО1 является ребенком-инвалидом, что подтверждается справкой МСЭ-2009 № (л.д.11).
Из карты индивидуальной программы реабилитации инвалида на имя ФИО1 № к акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ему при заболевании сердечнососудистой системы необходимо санаторно-курортное лечение 1 раз в год (л.д. 15-19).
Законным представителем несовершеннолетнего ФИО1 – ФИО4, отцом ребенка-инвалида, в установленном законом порядке было подано заявление в ФИО7 о предоставлении ФИО1 путевки на санаторно-курортное лечение по профилю заболевания системы кровообращения. Данное заявление было принято ответчиком (л.д.9).
ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 было направлено уведомление о принятии ФИО7 документов на санаторно-курортное лечение (л.д.9 оборот).
Однако до настоящего времени ребенок-инвалид ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение по профилю заболевания не обеспечен.
Не предоставление ФИО7 ребенку-инвалиду ФИО1 путевки на санаторно-курортное лечение не позволяет последнему пройти необходимую комплексную реабилитацию, что отрицательно сказывается на процессе восстановления здоровья и социальной адаптации, а также нарушает его право на социальную защиту.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что выдача путевок на санаторно-курортное лечение действующим законодательством возложена на Фонд социального страхования, которым обязательства по обеспечению ребенка-инвалида путевкой на санаторно-курортное лечение не исполняются, суд приходит к выводу о том, что бездействия ответчика по не обеспечению ребенка-инвалида ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение являются незаконными и нарушают права последнего.
Таким образом, исковые требования прокурора Свердловского района г.Красноярска в этой части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В связи с изложенными выше обстоятельствами также обоснованными являются требования прокурора Свердловского района г.Красноярска и об обязании ответчика обеспечить ребенка-инвалида ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение за 2010-2011 год по профилю рекомендуемого вида лечения.
При таких обстоятельствах, поскольку в судебном заседании было установлено, что ребенок-инвалид ФИО1 до настоящего времени путевкой на санаторно-курортное лечение за 2010-2011 год не обеспечен, требования прокурора Свердловского района г.Красноярска, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к ФИО7 о признании бездействий незаконными, об обязании обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение, подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Свердловского района г.Красноярска, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к ФИО7 о признании бездействий незаконными, об обязании обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение - удовлетворить.
Признать бездействия ФИО7 по необеспечению ребенка-инвалида ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение незаконными и нарушающими права последнего.
Обязать ФИО7 выдать ребенку-инвалиду ФИО1 путевку на санаторно-курортное лечение за 2010-2011 года в соответствии с профилем заболевания.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Копия верна.
Подписано председательствующим.
Председательствующий Е.В.Горбачева