о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий, постановке на учет



Копия                                        <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    23 июня 2011 года Свердловский районный суд г.Красноярска в составе: председательствующего судьи Горбачевой Е.В.

при секретаре Беспаловой Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шабановой Екатерины Николаевны к ФИО12 о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий, обязании принять на учет

У С Т А Н О В И Л :

    Шабанова Е.Н. обратилась в суд с иском к ФИО12 о признании семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в краевой долгосрочной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей на 2009-2011 годы» и обязании принять на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Требования мотивированы тем, что она с февраля 2006 года до настоящего времени проживает вместе с мужем в принадлежащей ей на праве собственности ? части квартиры по адресу: <адрес>, которая составляет комнату 18 кв.м. Прописывать ее мужа по вышеуказанному адресу ее родители отказались в силу личного недоверия. 18.06.2009 года у них родился сын Савелий, который с рождения проживает вместе с ними по указанному адресу, зарегистрирован на данной жилплощади. В указанной квартире вместе с ними проживают ее родителя: ФИО6 и ФИО7, и брат – ФИО6 23.03.2011 года она обратилась в ФИО12 в жилищный отдел с целью принять участие в краевой долгосрочной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей на 2009-2011 года». Жилищной комиссией администрации района было рассмотрено заявление, и 20.04.2011 года ей выдали документ об отказе в принятии на учет по мотивам отсутствия нуждаемости в жилой площади. Она является собственницей ? доли указанного выше жилого помещения, за ее мужем - Шабановым Д.В. какие-либо объекты недвижимого имущества на праве собственности в г.Красноярске и Красноярском крае не зарегистрированы. Шабанов Д.В. зарегистрирован у своей знакомой по адресу: <адрес>. Факт его регистрации носит формальный характер, фактически он проживает с ней и сыном по <адрес>. Считает, что они нуждаются в улучшении жилищных условий и вправе участвовать в программах по обеспечению жильем. Просит признать ее семью нуждающейся в улучшении жилищных условий, обязать ФИО12 поставить ее семью составом 3 человека на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий для участия в федеральных, краевых, городских целевых жилищных программах.

    В судебном заседании истица уточнила исковые требования, просит признать ее семью в составе: Шабанова Е.Н., Шабанов Д.В., ФИО3 нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в городской целевой программе «Молодой Красноярской семье – доступное жилье» на 2011-2015 годы, обязать ФИО12 поставить ее семью в составе: Шабанова Е.Н., Шабанов Д.В., ФИО3, на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий для участия в городской целевой программе «Молодой Красноярской семье – доступное жилье» на 2011-2015 годы.

    В судебном заседании Шабанова Е.Н. поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

    Представитель ФИО12 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    Шабанов Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержал.

    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.

На основании ст. 2 Закона Красноярского края «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории края» правом состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма обладают граждане РФ, признанные малоимущими в порядке, определенном законом края, и нуждающиеся в жилых помещениях по основаниям, установленным ЖК РФ.

В силу ст. 4 указанного закона граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет по истечении пяти лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Согласно п. 3.1.1 постановления Правительства Красноярского края от 19.12.2008 г. № 247-п «Об утверждении долгосрочное целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009 - 2011 годы (в ред. Постановлений Правительства края от 17.11.2009 N 580-п) участником настоящей программы может быть молодая семья (далее - молодая семья - участник программы), члены которой являются гражданами Российской Федерации, соответствующая следующим условиям: возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на дату утверждения сводного списка претендентов на получение социальной выплаты в текущем году (сводного списка молодых семей, включенных в резерв на получение социальных выплат в текущем году); заключившая брак в установленном законом порядке, не имеющая детей или имеющая одного и более детей, или один родитель, имеющий одного и более детей; наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты; поставленная на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года либо признанная органами местного самоуправления по месту постоянного жительства нуждающейся в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Для целей настоящей программы при признании нуждающимися в улучшении жилищных условий молодые семьи включаются органами местного самоуправления в отдельные списки.

Статьей 51 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

    При этом "учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления" (ч. ч. 4 и 5 ст. 50 ЖК РФ).

Постановлением администрации г.Красноярска от 14 апреля 2005 года №192 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещении я муниципального жилищного фонда по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории г.Красноярска» (в ред. Постановлений администрации города от 27.06.2005г. №361, от 26.05.2006 №465) установлена норма площади жилого помещения для постановки на жилищный учет (учетная норма) граждан Российской Федерации, постоянного проживающих на территории город Красноярска, - в размере менее 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека в домах, пригодных для проживания.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, Шабанов Д.В. и Шабанова Е.Н. состоят в зарегистрированном браке, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака (л.д.17). От данного брака у них имеется ребенок – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копией свидетельства о его рождении (л.д.16).

23 марта 2010 года Шабанова Е.Н. обратилась в ФИО12 с заявлением о принятии ее, Шабанова Д.В. (супруг), ФИО4 (сын) в составе семьи, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по основаниям ст.51 Жилищного кодекса РФ для участия в городских, краевых долгосрочных программах по обеспечению жильем молодых семей (л.д.62-63).

20 апреля 2010 года в постановке на учет Шабановой Е.Н. было отказано, поскольку ею не были представлены документы, подтверждающие право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: документов, характеризующих жилищные условия Шабанова Д.В. не представлено, из представленных документов усматривается, что ФИО5 обеспечена общей площадью жилого помещения более учетной нормы, установленной для решения вопроса о признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий на территории города Красноярска (л.д.58,61,5).

Суд считает указанное решение ФИО12 законным и обоснованным, поскольку положениями Целевой программы установлены условия участия в ней, в том числе, семья должна быть поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, либо признанная органами местного самоуправления по месту постоянного жительства нуждающейся в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса РФ.

Из материалов дела усматривается, что Шабановой Е.Н. на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит ? доля в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.22).

Из выписки из реестра объектов капитального строительства указанного жилого помещения усматривается, что общая площадь жилого помещения составляет 82.1 кв.м. (л.д.33-35).

Право пользования вышеуказанным жилым помещением имеют: ФИО6 – квартиросъемщик, ФИО7 – жена, Шабанова Е.Н. - дочь, ФИО6 – сын, ФИО3 – внук, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.18). Кроме того, в судебном заседании установлено, что Шабанов Д.В. с 2006 года также проживает в указанном жилом помещении, хотя имеет регистрацию по адресу: <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями Шабановой Е.Н., Шабанова Д.С. в судебном заседании копией акта о проживании (л.д.21). Также данные обстоятельства подтвердила допрошенная судом свидетель ФИО9

Таким образом, с учетом проживающих в жилом помещении по адресу: <адрес>, 6 человек, каждый проживающий в указанном жилом помещении обеспечен общей площадью жилого помещения по 13,68 кв.м. (82,1/6), при установленной Постановлением администрации г.Красноярска от 14.04.2005 года №192 для постановки на жилищный учет норме менее 12 кв.м., что не свидетельствует о нуждаемости семьи истицы в жилом помещении.

    Доводы истицы о том, что она с членами своей семьи занимают комнату, площадью 18 кв.м., ведут отдельное хозяйство, питаются отдельно, из указанной площади и следует исходить при определении ее нуждаемости в улучшении жилищных условий, являются необоснованными, противоречат действующему законодательству.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Шабановой Екатерины Николаевны к ФИО12 о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий, обязании принять на учет – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

    Подписано председательствующим.

    Копия верна.

    Председательствующий                        Е.В.Горбачева