<данные изъяты> Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 марта 2011 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г.Красноярска в составе председательствующего судьи Авходиевой Ф.Г.,
при секретаре Куликовой В.В.,
с участием прокурора Лосева С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сухобузимского района Красноярского края в интересах <данные изъяты> ФИО1 к ФИО8 о признании незаконным бездействия по необеспечению средствами технической реабилитации, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Сухобузимского района Красноярского края в интересах <данные изъяты> ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО8 о признании незаконным бездействия по необеспечению <данные изъяты>, незаконными и обязать выдать ФИО1 данное техническое средство реабилитации.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является <данные изъяты>. Согласно индивидуальной программе реабилитации ему необходимы технические средства реабилитации, а именно – <данные изъяты>. Однако ответчик в нарушение требований федерального законодательства <данные изъяты> не выдал. В связи, с чем прокурор просит признать действия ФИО8 по необеспечению указанными техническими средствами реабилитации <данные изъяты> ФИО1 незаконными и нарушающими права последнего, и обязать выдать ему <данные изъяты> согласно индивидуальной программе реабилитации, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.
Представитель процессуального истца – помощник прокурора Свердловского района г. Красноярска Лосев С.В. иск поддержал по изложенным в нем основаниям, просил исковые требования удовлетворить.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежаще и своевременно, просил рассмотреть дело без его участия, о чем представил письменное заявление.
Представитель ответчика ФИО8 Серенкова Т.И. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), исковые требования признала частично, пояснив, что фонд не может в настоящее время обеспечить <данные изъяты> ввиду отсутствия таких средств реабилитации в наличии и недостаточностью финансирования, но в ближайшее время <данные изъяты> буде предоставлена истцу.
Выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39).
В силу ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ.
Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.
Согласно ст.11.1 названного выше Закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ.
В соответствии с п.п.2,3,4,17 Правил обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и ветеранов протезами, протезно-ортопедическими изделиями осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Заявление о предоставлении (замене) инвалиду технического средства реабилитации и ветерану – протеза, протезно-ортопедического изделия подается инвалидом, ветераном либо лицом, представляющим их интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства.
Уполномоченный орган в 15 - дневный срок с даты поступления заявления рассматривает его и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению соответственно техническим средством реабилитации. Одновременно с уведомлением о постановке на учет инвалиду высылается направление на получение указанного средства (изделия) в организации, отобранной уполномоченным органом в установленном порядке.
Финансирование предусмотренных настоящими Правилами расходов на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, инвалидов протезами, протезно-ортопедическими изделиями осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых на эти цели Фонду социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с Положением о Фонде социального страхования, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, главным распорядителем бюджетных средств по отношению к ГУ - КРО ФСС РФ является Фонд социального страхования РФ.
Таким образом, ФИО8 является обязанным лицом по обеспечению техническими средствами реабилитации.
Как установлено в судебном заседании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <данные изъяты> (л.д. 12).
Из карты индивидуальной программы реабилитации (карта № к акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ) на имя ФИО1 усматривается, что ему необходимы технические средства медицинской реабилитации, а именно: <данные изъяты>) (л.д.8-11).
Суд установил, что ФИО1 поставлен на учет в филиале № (Советский) ГУ – КРО ФСС РФ, на основании списка лиц, имеющих право на получение технических средств реабилитации согласно индивидуальной программе реабилитации.
Однако, как установлено в судебном заседании, ФИО8 не обеспечило <данные изъяты> техническими средствами реабилитации, вследствие отсутствия указанных средств технической реабилитации. По ИПР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не было выдано <данные изъяты>
Непредставление ФИО8 <данные изъяты> ФИО1 технических средств реабилитации не позволяет последнему пройти необходимую комплексную реабилитацию, что отрицательно сказывается на процессе восстановления здоровья и социальной адаптации, а также нарушает право на социальную защиту.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что выдача средств технической реабилитации действующим законодательством возложена на ФИО8, которым обязательства по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации не исполняются, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по необеспечению <данные изъяты> ФИО1 являются незаконными и нарушают права последнего.
В связи с изложенными выше обстоятельствами также подлежат удовлетворению требования прокурора об обязании ответчика выдать <данные изъяты>.
С учетом того, что ответчик не выдал ФИО1 <данные изъяты> согласно индивидуальной программы реабилитации (карта № к акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ), суд считает необходимым обязать ответчика выдать указанное средство технической реабилитации.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда с учетом требований разумности и справедливости, что по мнению суда составляет <данные изъяты> руб., поскольку ответчиком были нарушены гарантированные Конституцией РФ права <данные изъяты> на социальное обеспечение в случае болезни и охрану здоровья, то есть принадлежащие гражданину неимущественные права и нематериальные блага, так как непредставление технического средства негативно отразилось на качестве жизни ФИО1, отсутствие <данные изъяты> в предусмотренные законом и ИПР сроки лишило его возможности <данные изъяты> а также не способствует восстановлению здоровья. <данные изъяты>. Данное обстоятельство подтверждается показаниями свидетеля ФИО5, пояснившей, что <данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Сухобузимского района Красноярского края в интересах <данные изъяты> ФИО1 к государственному учреждению - Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о признании незаконным бездействия по необеспечению средствами технической реабилитации, удовлетворить частично.
Признать незаконным и нарушающим права инвалида бездействие ФИО8 по необеспечению ФИО1 средствами технической реабилитации - <данные изъяты>.
Обязать ФИО8 выдать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>.
Взыскать с ФИО8 в пользу <данные изъяты> ФИО1 денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
В остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Ф.Г. Авходиева