Копия Дело №2-3026/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 сентября 2011 года г.Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи – Горбачевой Е.В.
с участием представителя истца - помощника прокурора Ленинского района г.Красноярска Мироновой Н.С.
при секретаре – Беспаловой Д.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Красноярска, действующего в интересах ФИО1, к ФИО7 о признании бездействий незаконными, об обязании выдать технические средства реабилитации,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ленинского района г.Красноярска, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к ФИО7 о признании бездействий по не обеспечению инвалида ФИО1 средствами технической реабилитации незаконными и об обязании выдать ФИО1 технические средства реабилитации.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является инвалидом 3 группы по общему заболеванию. Согласно индивидуальной программе реабилитации, он нуждается в предоставлении ему технических средств реабилитации, а именно – трости опорной с устройством противоскольжения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в ФИО7 было подано заявление о получении им вышеуказанного технического средства реабилитации. Однако на момент проверки было установлено, что ФИО1 техническим средством реабилитации, согласно индивидуальной программе реабилитации, не обеспечен. Непредоставление ФИО1 технического средства реабилитации не позволяет последнему пройти необходимую комплексную реабилитацию, в результате чего нарушаются нормативы его обслуживания и создается угроза его здоровью. Просит признать бездействия ФИО7 по не обеспечению средствами технической реабилитации инвалида ФИО1 незаконными и нарушающими права последнего, обязать ФИО7) выдать ФИО1 техническое средство реабилитации – трость опорную с устройством противоскольжения, согласно индивидуальной программе реабилитации.
Представитель истца - помощник прокурора Ленинского района г.Красноярска Миронова Н.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.
ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представил суду соответствующее заявление.
Представитель ответчика ФИО7 Серенкова Т.И., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что инвалид ФИО1 до настоящего времени не обеспечен вышеуказанным техническим средством реабилитации в виду отсутствия необходимого финансирования.
Представитель третьего лица – ФИО13 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представил суду соответствующее заявление.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).
В силу ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. №181-ФЗ (ред. от 09.12.2010 года) государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года №2347-р (ред. от 12.11.2010 года) утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в числе которых имеется трость опорная (п.6).
Согласно ст.11.1 названного выше Закона, финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с п.2,4,5,16 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 года №240, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - программа реабилитации).
Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства (далее - уполномоченный орган) с представлением паспорта инвалида (ветерана) и программы реабилитации (заключения).
Уполномоченный орган рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган: высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организации, в которые выдано направление); в случае необходимости проезда инвалида (ветерана) к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно высылает (выдает) ему специальный талон на право бесплатного получения проездных документов для проезда на железнодорожном транспорте (далее - специальный талон) и (или) именное направление для бесплатного получения проездных документов на проезд автомобильным, воздушным, водным транспортом транспортных организаций, отобранных уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд (далее - именное направление), для осуществления проезда в порядке, установленном пунктом 12 настоящих Правил.
Финансирование предусмотренных настоящими Правилами расходов осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств и услуг, ветеранам - изделий, а в отношении инвалидов из числа лиц, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях, - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения функций исправительных учреждений и органов, исполняющих наказания.
Таким образом, ФИО7 является обязанным лицом по обеспечению техническими средствами реабилитации.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО1 является инвалидом 3 группы по общему заболеванию, что подтверждается справкой МСЭ-2009 № (л.д.10).
Из карты индивидуальной программы реабилитации инвалида на имя ФИО1 № к акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ему необходимы технические средства реабилитации – трость опорная с устройством противоскольжения (л.д.12-13).
Из уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 был поставлен ФИО7 на учет для обеспечения его техническими средствами реабилитации (л.д.11).
Однако до настоящего времени инвалид ФИО1 вышеуказанным техническим средством реабилитации не обеспечен.
Не предоставление ФИО7 инвалиду ФИО1 технического средства реабилитации не позволяет последнему пройти необходимую комплексную реабилитацию, что отрицательно сказывается на процессе восстановления здоровья и социальной адаптации, а также нарушает его право на социальную защиту.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что выдача технических средств реабилитации действующим законодательством возложена на ФИО7, которым обязательства по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации не исполняются, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по не обеспечению средствами технической реабилитации инвалида ФИО1 являются незаконными и нарушают права последнего.
Таким образом, исковые требования прокурора Ленинского района г.Красноярска в этой части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В связи с изложенными выше обстоятельствами, также обоснованными являются требования прокурора Ленинского района г.Красноярска и об обязании ответчика выдать инвалиду ФИО1 техническое средство реабилитации – трость опорную с устройством противоскольжения.
При таких обстоятельствах, поскольку в судебном заседании было установлено, что инвалид ФИО1 до настоящего времени техническим средством реабилитации не обеспечен, требования прокурора Ленинского района г.Красноярска, действующего в интересах ФИО1, к ФИО7 о признании бездействий незаконными, об обязании выдать технические средства реабилитации, подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Ленинского района г.Красноярска, действующего в интересах ФИО1, к ФИО7 о признании бездействий незаконными, об обязании выдать технические средства реабилитации – удовлетворить.
Признать действия ФИО7 по необеспечению инвалида ФИО1 средствами технической реабилитации незаконными и нарушающими права последнего.
Обязать ФИО7 выдать инвалиду ФИО1 техническое средство реабилитации – трость опорную с устройством противоскольжения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Копия верна.
Подписано председательствующим.
Председательствующий Е.В.Горбачева