<данные изъяты> Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2011 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи О.Г. Наприенковой
при секретаре О.И. Ермоленко
с участием представителя прокуратуры Свердловского района г.Красноярска Е.С. Хариной
представителя ответчика Т.И. Серенковой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Свердловского района г.Красноярска в интересах ФИО1 к ФИО7 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности обеспечить средствами технической реабилитации,
установил:
Прокурор Свердловского района г.Красноярска края обратился в суд с иском в интересах инвалида ФИО1 к ФИО7 с требованиями о признании бездействия незаконным, возложении обязанности обеспечить средством технической реабилитации – <данные изъяты>. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является инвалидом <данные изъяты>, в соответствии с индивидуальной программой реабилитацией ему необходимо техническое средство реабилитации – <данные изъяты>. ФИО1 подано заявление ответчику об обеспечении указанными средствами технической реабилитации. До настоящего времени средством технической реабилитации он не обеспечен. Ссылаясь на положения ст.ст. 2, 10, ст.11.1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» прокурор Свердловского района г.Красноярска просит признать бездействие ФИО7 по необеспечению техническим средством реабилитации незаконным, возложить обязанность обеспечить ФИО1 средством технической реабилитации – <данные изъяты>, согласно ИПР.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель прокуратуры Свердловского района г.Красноярска – помощник прокурора Харина Е.С. заявленные требования поддержала по вышеизложенным основаниям.
Представитель ответчика ФИО7 Серенкова Т.И., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала. Суду пояснила, что истец не обеспечен средствами реабилитации.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).
В силу ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. №181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ.
Согласно ст. 11.1 названного выше Закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ.
Согласно п.6, 7 Федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденных распоряжением Правительства РФ №2347-р от 30.12.2005 года инвалиду должны предоставляться трости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни; кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом, малогабаритные.
В соответствии с п.п.3-5, 16 Правил обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 года №240, обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, по месту жительства инвалида в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации. Уполномоченный орган рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).
Финансирование предусмотренных настоящими Правилами расходов осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств и услуг, ветеранам – изделий.
В силу ст. 158 Бюджетного Кодекса РФ, главный распорядитель утверждает сметы доходов и расходов, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета. Главный распорядитель бюджетных средств имеет право на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносить изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями.
В соответствии с Положением о Фонде социального страхования, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 г. №101, главным распорядителем бюджетных средств по отношению к ФИО7 является Фонд социального страхования РФ.
Таким образом, ФИО7 является обязанным лицом по обеспечению техническими средствами реабилитации.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом <данные изъяты>, что подтверждается справкой МСЭ. Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 необходимы технические средства медицинской реабилитации, в том числе, <данные изъяты>.
ФИО1 обратился в ФИО7 с заявлением об обеспечении его средством технической реабилитации, что стороной ответчика не отрицалось. Из представленных документов следует, что до настоящего времени средство реабилитации истцу не выдано, данный факт представителем ответчика не отрицался.
Непредоставление ФИО7 ФИО1 технического средства реабилитации не позволяет ему пройти необходимую комплексную реабилитацию, что отрицательно сказывается на процессе восстановления здоровья и социальной адаптации, а также нарушает право на социальную защиту. Учитывая, что выдача направления на получение средства технической реабилитации и обеспечение им инвалида действующим законодательством возложена на Фонд социального страхования, которым обязательства по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации не исполняются, суд приходит к выводу о том, что бездействия ответчика по необеспечению <данные изъяты>, инвалида ФИО1 являются незаконными и нарушают права последнего. С учетом того, что ответчик не выдал ФИО1 <данные изъяты>, суд считает необходимым обязать ответчика обеспечить истца средством технической реабилитации.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Свердловского района г.Красноярска в интересах ФИО1 к ФИО7 о признании бездействия по не обеспечению техническими средствами реабилитации незаконным, возложении обязанности обеспечить средствами реабилитации, - удовлетворить.
Признать бездействия ФИО7 по не обеспечению техническими средствами реабилитации инвалида <данные изъяты> ФИО1 - незаконными и нарушающими его права.
Обязать ФИО7 обеспечить ФИО1 средствами реабилитации: <данные изъяты>., согласно индивидуальной программе реабилитации.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий О.Г. Наприенкова
<данные изъяты>
<данные изъяты>