признание бездействия незаконным



<данные изъяты>                                          Дело

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

21 апреля 2011 года                                                       г. Красноярск

    Свердловский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего

судьи Авходиевой Ф.Г.,

при секретаре Куликовой В.В.,

с участием прокурора Козырь О.В.,

представителя ФИО6 Серенковой Т.И. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Сосновоборска Красноярского края, действующего в интересах ФИО1, к ФИО6 о признании бездействий незаконными, об обязании обеспечить <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор г. Сосновоборска Красноярского края, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к ФИО6 о признании незаконными бездействий по не обеспечению <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> об обязании обеспечить <данные изъяты>.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является <данные изъяты>. Согласно индивидуальной программе реабилитации ему рекомендовано проходить <данные изъяты>. ФИО1 подано заявление в ФИО6 филиал (<данные изъяты>) о выделении <данные изъяты>. В настоящее время в выдаче <данные изъяты> ему отказано по причине отсутствия финансирования. Просит признать бездействия ФИО6 по не обеспечению <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> незаконными и нарушающими права последнего и обязать выдать ему путевку на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ по профилю рекомендуемого вида лечения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца – помощник прокурора Свердловского района г. Красноярска Козырь О.В. иск поддержал по изложенным в нем основаниям, просил исковые требования удовлетворить.

    Представитель ответчика ФИО6 Серенкова Т.И. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), исковые требования признала частично, суду пояснила, что действительно до настоящего времени <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ по профилю рекомендуемого вида лечения не обеспечен, в связи с недостатком финансирования.

    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).

    В силу ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

    Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

    Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ -р утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в числе которых имеется путевка на санаторно-курортное лечение.

    Согласно ст.11.1 названного выше Закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ.

В соответствии с п.3,4,5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства с представлением паспорта инвалида (ветерана) и программы реабилитации (заключения).

Уполномоченный орган рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).

Финансирование предусмотренных настоящими Правилами расходов на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, инвалидов протезами, протезно-ортопедическими изделиями осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств и услуг.

Таким образом, ФИО6 является обязанным лицом по обеспечению техническими средствами реабилитации, <данные изъяты>.

     Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО1 является <данные изъяты>, что подтверждается справкой <данные изъяты> .

Из справки для получения <данные изъяты> <данные изъяты> на имя ФИО1 усматривается, что ему необходимо <данные изъяты> по заключению врачебной комиссии.

До настоящего времени <данные изъяты> ФИО1 вышеуказанной <данные изъяты> не обеспечен.

Не предоставление ФИО6 <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> не позволяет последнему пройти необходимую комплексную реабилитацию, что отрицательно сказывается на процессе восстановления здоровья и социальной адаптации, а также нарушает его право на социальную защиту.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что выдача <данные изъяты> действующим законодательством возложена на ФИО6 которым обязательства по обеспечению <данные изъяты> не исполняются, суд приходит к выводу о том, что бездействия ответчика по не обеспечению инвалида ФИО1 <данные изъяты> являются незаконными и нарушают права последнего.

Таким образом, исковые требования прокурора г. Сосновоборска Красноярского края в этой части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с изложенными выше обстоятельствами, также обоснованными являются требования прокурора Свердловского района г.Красноярска и об обязании ответчика обеспечить инвалида ФИО1 <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ по профилю рекомендуемого вида лечения

При таких обстоятельствах, поскольку в судебном заседании было установлено, что <данные изъяты> ФИО1 до настоящего времени <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ не обеспечен, требования прокурора г. Сосновоборска Красноярского края, действующего в интересах ФИО1, к ФИО6 о признании бездействий незаконными, об обязании обеспечить <данные изъяты>, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Сосновоборска Красноярского края, действующего в интересах ФИО1, к ФИО6 о признании бездействий незаконными, об обязании обеспечить <данные изъяты> - удовлетворить.

Признать бездействия ФИО6 по необеспечению инвалида ФИО1 <данные изъяты> незаконными и нарушающими права последнего.

Обязать ФИО6 выдать <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ по профилю рекомендуемого вида лечения согласно индивидуальной программе реабилитации к акту освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                                  Ф.Г. Авходиева