<данные изъяты> Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 апреля 2011 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г.Красноярска в составе председательствующего судьи Авходиевой Ф.Г.,
при секретаре Куликовой В.В.,
с участием представителя истца помощника прокурора Свердловского района г. Красноярска Козырь О.В.,
представителя ФИО7 Серенковой Т.И. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Сосновоборска Красноярского края, действующего в интересах ФИО1, к ФИО7 о признании бездействий незаконными,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Сосновоборска Красноярского края в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО7 о признании незаконным действий по необеспечению <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО1 и возложении обязанности выдать последнему направление на получение указанных средств.
Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <данные изъяты>. Согласно индивидуальной программе реабилитации ему необходимы технические средства реабилитации, а именно – <данные изъяты>. Однако ответчик в нарушение требований федерального законодательства в выдаче направления на их получение отказал. В связи, с чем прокурор просит признать действия ФИО7 по необеспечению <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО1 незаконными и нарушающими права последнего, и обязать обеспечить его <данные изъяты>) согласно индивидуальной программе реабилитации.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель истца – помощник прокурора Свердловского района г. Красноярска Козырь О.В. иск поддержал по изложенным в нем основаниям, просил исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО7 Серенкова Т.И. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), исковые требования признала частично, суду пояснила, что действительно до настоящего времени инвалид ФИО1 <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ не обеспечен, в связи с недостатком финансирования.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).
В силу ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ.
Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в числе которых имеются памперсы (п.22).
Согласно ст.11.1 названного выше Закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ.
В соответствии с п.п.2,3,4,17 Правил обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и ветеранов протезами, протезно-ортопедическими изделиями осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Заявление о предоставлении (замене) инвалиду технического средства реабилитации и ветерану – протезы, протезно-ортопедического изделия подается инвалидом, ветераном либо лицом, представляющим их интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства.
Уполномоченный орган в 15-дневный срок с даты поступления заявления рассматривает его и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению соответственно техническим средством реабилитации. Одновременно с уведомлением о постановке на учет инвалиду высылается направление на получение указанного средства (изделия) в организации, отобранной уполномоченным органом в установленном порядке.
Финансирование предусмотренных настоящими Правилами расходов на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, инвалидов протезами, протезно-ортопедическими изделиями осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых на эти цели Фонду социального страхования Российской Федерации.
Согласно ст.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2006 год» и ст.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №234-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2007 год» на Фонд социального страхования в 2006 и 2007 годах возложена обязанность по финансированию расходов на предоставление инвалидам технических средств реабилитации.
В соответствии с Положением о Фонде социального страхования, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, главным распорядителем бюджетных средств по отношению к ГУ - КРО ФСС РФ является Фонд социального страхования РФ.
Таким образом, ФИО7 является обязанным лицом по обеспечению техническими средствами реабилитации, в том числе памперсами.
Как установлено в судебном заседании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <данные изъяты>, что подтверждается справкой <данные изъяты> №.
Из карты индивидуальной программы реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 усматривается, что ему необходимы технические средства медицинской реабилитации, а именно – <данные изъяты> в месяц.
ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 в филиал № (ФИО7 подано заявление и индивидуальная программа реабилитации ФИО1 о предоставлении средств технической реабилитации. Однако, до настоящего времени ФИО1 техническими средствами реабилитации не обеспечен. Данное обстоятельство нашло подтверждение в зале судебного заседание и не отрицается представителем ответчика.
Непредоставление ФИО7 ФИО1 технических средств реабилитации не позволяет последнему пройти необходимую комплексную реабилитацию, что отрицательно сказывается на процессе восстановления здоровья и социальной адаптации, а также нарушает право на социальную защиту.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что выдача направления на средства технической реабилитации действующим законодательством возложена на ФИО7, которым обязательства по обеспечению <данные изъяты> техническими средствами реабилитации не исполняются, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по необеспечению <данные изъяты> ФИО1 являются незаконными и нарушают права последнего.
Таким образом, исковые требования прокурора в этой части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В связи с изложенными выше обстоятельствами также подлежат удовлетворению требования прокурора об обязании ответчика обеспечить техническими средствами реабилитации - <данные изъяты>).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора г. Сосновоборска Красноярского края, действующего в интересах ФИО1, к ФИО7 о признании бездействий незаконными - удовлетворить.
Признать действия ФИО7 по необеспечению техническими средствами реабилитации - <данные изъяты> ФИО1 незаконными и нарушающими права последнего.
Обязать ФИО7 обеспечить ФИО1 техническими средствами реабилитации - <данные изъяты> согласно индивидуальной программы реабилитации № к акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Ф.Г. Авходиева