<данные изъяты> Дело №
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
21 июня 2011 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Авходиевой Ф.Г.,
при секретаре Мочаловой А.И.,
с участием истца Огняник С.П.,
представителей ответчика Степановой Г.Н. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), Прокушевой Е.А. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ),
представителем третьего лица ФИО8 № Куроченко Л.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Огняник Сергея Петровича к ФИО9 о признании права на досрочное назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Решением ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ Огняник С.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Не принят к зачету в льготном исчислении период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ФИО8 №», отказ в назначении пенсии мотивирован отсутствием педагогической нагрузки для <данные изъяты>. Истец считает отказ в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - даты обращения с заявлением о назначении пенсии, незаконным и просит обязать ответчика включить указанный период в стаж для досрочного назначения пенсии и назначить пенсию.
В судебном заседании истец Огняник С.П. иск поддержал в полном объеме по изложенным выше основаниям. Суду пояснил, что имеет право на льготное назначение пенсии, так как на момент обращения в ФИО9 стаж педагогической деятельности составил 25 лет, а общий стаж составляет 30 лет, кроме того, его должность – <данные изъяты> в училищах всех видах, относится к перечню должностей, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Также пояснил, что для педагогического стажа необходимо, чтобы нагрузка на учебный год составила <данные изъяты>, в указанную нагрузку, в том числе входит педагогическая нагрузка, которая от общей суммы часов составляет <данные изъяты>. При обращении в ФИО9 была представлена справка о педагогической нагрузке, которая составляет <данные изъяты> часа, что соответствует <данные изъяты> ставки, в связи, с чем был получен отказ в назначении досрочной пенсии по старости. Вместе с тем, указанные данные были ошибочно предоставлены работодателем в справке, была указана только педагогическая нагрузка, однако Огняник С.П. также выполнял <данные изъяты>, которая также входит в его нагрузку как руководителя, что предусмотрено должностной инструкцией.
Представитель ответчика Прокушева Е.А. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), Степанова Г.Н. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании возражали против удовлетворения иска. Суду пояснили, что у ФИО9 нет оснований для включения в льготный стаж спорного периода, поскольку право на льготное исчисление стажа имеет лицо, которое занимает должность <данные изъяты> в училищах всех видах, и согласно постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № выполняет нагрузку в размере <данные изъяты> часов в неделю, вместе с тем из представленных истцом документов следует, что годовая педагогическая нагрузка Огняника С.П. соответствует <данные изъяты> таким образом, считают отказ правомерным и соответствующим закону.
Представитель третьего лица ФИО8 №» Куроченко Л.Е. в судебном заседании пояснила, что нагрузка Огняник С.П. изначально составляла более одной полной ставки, поскольку должность истца включает в себя помимо проведения учебных занятий еще и <данные изъяты>, при выдаче справки для пенсионного фонда была отражена только фактически педагогическая нагрузка по учебному процессу, то есть уроки. <данные изъяты>, не были отражены в данном документе, однако имели место быть, в связи с чем общая нагрузка истца превышает необходимую нагрузку руководителя физического воспитания в размере <данные изъяты> для назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Право на досрочное назначение пенсии по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 этой же нормы предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии л по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Перечень структурных подразделений учреждений для детей, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
Разделом «Наименование должностей» Перечня структурных подразделений учреждений образования предусмотрена должность - «<данные изъяты>».
На основании Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников», продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю установлена руководителям физического воспитания образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования.
В соответствии с п.9 Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п.1 ст.27 и п.п.7-13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий, осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.
Согласно п.2 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности положений п.п.10,11,12 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в сфере пенсионного обеспечения соблюдения принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, Огняник С.П. работал в ФИО8 №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 6-9), справками ФИО8 №» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 13,14)
Согласно должностной инструкции <данные изъяты>, в его должностные обязанности входит <данные изъяты> (л.д. 16-17).
В судебном заседании установлено, что должность <данные изъяты> и образовательное учреждение ФИО8 №» соответствуют перечню профессий и должностей, учреждений дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях.
Из Постановления Правительства РФ «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» следует, что педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда устанавливается 36 часовая рабочая неделя, что соответствует годовой педагогичной нагрузке в размере 1440 часов.
Из акта документальной проверки достоверности сведений о застрахованных лицах, представленных в ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что фактическая годовая нагрузка <данные изъяты> Огняника С.П. составляет <данные изъяты> часа, требуется <данные изъяты> часов, соответственно доля ставки как руководителя физического воспитания составляет <данные изъяты> (л.д. 35-38).
В судебном заседании установлено, что рабочее время <данные изъяты> Огняник С.П. согласно табелей учета рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> в год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> в год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> в год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> в год, из них педагогическая нагрузка (уроки) составляет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> пед./ часов в год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> пед./ часов в год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> пед./ часов в год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> пед./ часов в год, что подтверждается справкой ФИО8 №» <данные изъяты> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в педагогическую нагрузку Огняника С.П. входит непосредственно педагогические часы, которые согласно Должностной инструкции установлены в размере <данные изъяты> часов, плюс пед.часы, превышающие установленную нагрузку по ведению занятий, а также руководство работой <данные изъяты>. Кроме того, судом установлено, что истцом выполнялась педагогическая нагрузка сверх установленных педагогических часов, что в суммарном исчислении составляет необходимую трудовую нагрузку в размере <данные изъяты> часов.
Кроме того, из показания свидетеля ФИО6 следует, что она работает <данные изъяты> в ФИО8 №», при изготовлении справки для ФИО9, Огнянику С.П. была отражена только педагогическая нагрузка, выраженная непосредственно проведении учебных занятий, которая от общей годовой педагогической нагрузки составляет <данные изъяты> ставки. Сведения о педагогической нагрузке связанной с <данные изъяты> включены не были.
Вместе с тем, согласно нормативной документации, в том числе и должной инструкции <данные изъяты>, в его нагрузку включается как проведение уроков и занятий, так и организаторская работа, в том числе - планирование и организация проведения учебных, факультативных и занятий по физическому воспитанию (физической культуре) в учреждении, осуществление руководства работой преподавателей физической культуры.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что в должностные обязанности Огняника С.П. входит помимо проведения учебных часов, <данные изъяты>, что составляет его нагрузку в соответствии с утвержденной должностной инструкцией и составляет <данные изъяты> часов, т.е. полную ставку (1), следовательно, характер и условия осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дают право на льготное исчисление для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (<данные изъяты>) в связи с осуществлением педагогической деятельности.
При таких обстоятельствах спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как <данные изъяты> месяцев.
При изложенных выше обстоятельствах суд считает отказ ответчика в досрочном назначении истцу трудовой пенсии незаконным, доводы ответчика об обоснованности указанного отказа необоснованными, и считает необходимым обязать ФИО9 РФ включить оспариваемый период в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Огняник С.П. обратился в ФИО9 с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. На день обращения в ФИО9 истец имел стаж на соответствующих видах работ более <данные изъяты> лет, с учетом льготного стажа на работах, год работы которых засчитывается как год и шесть месяцев, что достаточно для страхового стажа для назначения пенсии по старости.
Согласно п.23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ответчика назначить Огнянику С.П. досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления – с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать отказ ФИО9 Огняник Сергею Петровичу в досрочном назначении пенсии незаконным.
Обязать ФИО9 включить в стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в льготном исчислении (<данные изъяты>) Огняник Сергею Петровичу, период работы в ФИО8 №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, и обязать назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Ф.Г. Авходиева