о признании действий незаконными, возложении обязаности



                                дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                      г.Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска

В составе председательствующего судьи Вергасовой С.Л.

При секретаре Гавриловой А.А.

С участием помощника прокурора <адрес> Серебренниковой Ю.В., удостоверение ТО ;

Представитель ответчика ГУ КРО ФСС РФ – Серенкова Т.И., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах инвалида ФИО1    к Государственному учреждению Красноярское- региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л :

<адрес>, действующий в интересах инвалида ФИО1, обратился в суд с иском к ГУ- КРО Фонд социального страхования РФ, о возложении обязанностей. Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом второй группы. Согласно индивидуальной программе реабилитации к акту освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 необходимы технические средства реабилитации, а именно: кресло-коляска комнатная с ручным управлением, приводимая в движение поворотом колес (срок использования не менее 6 лет); кресло-стул с санитарно-гигиеническим оснащением (срок использования не менее 4 лет) пассивного типа; абсорбирующее белье пеленка (60*90 см) 30 штук ежемесячно; подгузники для взрослых штук ежемесячно; матрац противопролежневый (срок использования не менее 3 лет).Лаурберг А.П. в Государственное Учреждение Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ филиал (пригородный) в порядке установленном законодательством ДД.ММ.ГГГГ подано заявление и ИПР для постановке на учет. ФИО1 поставлена на учет в филиале (Пригородный) ГУ Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, следовательно, получила право на получение вышеуказанное средство технической реабилитации. По информации ГУ Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано направление на получение вышеуказанного средства технической реабилитации. Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 должна быть обеспечена, указанными техническими средствами,реабилитации. Однако на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что инвалидЛаурберг А.П. техническими средствами реабилитации, указанными в ИПР, не обеспечена, ей не выданы:кресло-коляска комнатная с ручным управлением, приводимая в движение поворотом колес (срок использования не менее 6 лет) ширина сиденья 40 см; подушка противопролежневая на кресло-коляску; кресло-стул с санитарно-гигиеническим оснащением (срок использования не менее 4 лет) пассивного типа; абсорбирующее белье пеленка (60*90 см) 30 штук ежемесячно, всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГгод -92 шт; подгузники для взрослых штук ежемесячно, всего за период с ДД.ММ.ГГГГгод по ДД.ММ.ГГГГгод -184 шт; матрац противопролежневый (срок использования не менее 3 лет).

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Серебренникова Ю. В. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГУ КРО ФСС РФ – Серенкова Т.И. в судебном заседании согласилась с исковыми требованиями пояснила, что ФИО1 не обеспечена техническими средствами реабилитации, в связи с отсутствием в фонде финансирования, направление на приобретение средств реабилитации выдается в любом случае не зависимо от наличия денежных средств.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени былаизвещен своевременно и надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.2,10,11-1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ, социальная защита инвалидов система гарантированных государством экономических, правовых мер социальной поддержки. Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и фонда социального страхования Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ -р от ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, представляемых инвалиду. Среди технических средств реабилитации постановление называет кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом, малогабаритные.

Согласно п.п. 11,24,36 Признания лица инвалидом, утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , в случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы. Медико-социальная экспертиза проводится по заявлению гражданина (его законного представителя). Заявление подается в бюро в письменной форме с приложением направления на медико-социальную экспертизу, выданного организацией, оказывающей лечебно- профилактическую помощь и медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья. Гражданину, признанному инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ утвержден порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедичскими изделиями, согласно которому в исполнительный орган ФСС РФ по месту жительства подается заявление. Уполномоченный орган, должен в пятнадцатидневный срок рассмотреть данное заявление. Право, указанной категории граждан на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган.

В силу ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 292-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2010 года и на плановый период 2011года и 2012 года » на фонд социального страхования в 2010 года возложена обязанность по финансированию обеспечению предоставления инвалидам технических средств реабилитации в пределах межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

Согласно п.16 Порядка обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ финансирование расходов на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Фонда социального страхования Российской федерации, источником финансового обеспечения которых является межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела,прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являетсяинвалидомвторой группы ( л.д.9,12)

Согласно индивидуальной программе реабилитации к акту освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 необходимы технические средства реабилитации, а именно: кресло-коляска комнатная с ручным управлением, приводимая в движение поворотом колес (срок использования не менее 6 лет) ширина сиденья 40 см; подушка противопролежневая на кресло-коляску; кресло-стул с санитарно-гигиеническим оснащением (срок использования не менее 4 лет) пассивного типа; абсорбирующее белье пеленка (60*90 см) 30 штук ежемесячно, всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГгод -92 шт; подгузники для взрослых штук ежемесячно, всего за период с ДД.ММ.ГГГГгод по ДД.ММ.ГГГГгод -184 шт; матрац противопролежневый (срок использования не менее 3 лет) ( л.д. 14-17).

ФИО1 в Государственное Учреждение Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ филиал (пригородный) в порядке установленном законодательством ДД.ММ.ГГГГ подано заявление и ИПР для постановке на учет. ФИО1 поставлена на учет в филиале (Пригородный) ГУ Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, следовательно, получила право на получение вышеуказанное средство технической реабилитации. По информации ГУ Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано направление на получение вышеуказанного средства технической реабилитации. Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 должна быть обеспечена, указанными техническими средствами, реабилитации. Однако на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что инвалид ФИО1 техническими средствами реабилитации, указанными в ИПР, не обеспечена, ей не выданы:кресло-коляска комнатная с ручным управлением, приводимая в движение поворотом колес (срок использования не менее 6 лет) ширина сиденья 40 см; подушка противопролежневая на кресло-коляску; кресло-стул с санитарно-гигиеническим оснащением (срок использования не менее 4 лет) пассивного типа; абсорбирующее белье пеленка (60*90 см) 30 штук ежемесячно, всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГгод -92 шт; подгузники для взрослых штук ежемесячно, всего за период с ДД.ММ.ГГГГгод по ДД.ММ.ГГГГгод -184 шт; матрац противопролежневый (срок использования не менее 3 лет).

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями помощника прокурора, данные в судебном заседании, а также материалами дела.

    В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Ответчиком не представлено суду каких- либо доказательств, опровергающих представленные прокурором доказательства.

            При таких обстоятельствах исковые требования прокурора <адрес> о признании бездействий недействительным и возложении обязанностей, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах инвалида ФИО1 к Государственному учреждению- Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанностей, - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение- Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить инвалида ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения техническими средствами реабилитации, а именно:кресло-коляску комнатную с ручным управлением, приводимую в движение поворотом колес (срок использования не менее 6 лет) шириной сиденья 40 см; подушку противопролежневую на кресло-коляску; кресло-стул с санитарно-гигиеническим оснащением (срок использования не менее 4 лет) пассивного типа; абсорбирующее белье пеленка (60*90 см) 30 штук ежемесячно, всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГгод в количестве 92 шт; подгузники для взрослых штук ежемесячно, всего за период с ДД.ММ.ГГГГгод по ДД.ММ.ГГГГгод в количестве 184 шт; матрац противопролежневый (срок использования не менее 3 лет) согласно ИПР.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска

Председательствующий                                                                С.Л.Вергасова