копия дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г.Красноярск
Свердловский районный суд г.Красноярска
В составе председательствующего судьи Вергасовой С.Л.
При секретаре Гавриловой А.А.
С участием помощника прокурора <адрес> Довбыш А.В.;
Представитель ответчика ГУ КРО ФСС РФ – Серенкова Т.И., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанностей,
У С Т А Н О В И Л :
<адрес>, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратился в суд с иском к ГУ КРО Фонду социального страхования РФ, о возложении обязанностей. Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, является ребенком-инвалидом. Согласно индивидуальной программе реабилитации № к акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 необходимы технические средства реабилитации, а именно: кресло-коляска прогулочная,фиксирующиеэлементы,изменяемый угол наклона спинки, ширина сиденья 21 см (срок использования не менее 4 лет),противопролежневая подушка (срок использования не менее 3 лет). КГБУ СО «Детский дом –интернат для умственно отсталых детей «Березовский» в интересах несовершеннолетнего ФИО1 в Государственное Учреждение Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ филиал № (пригородный) в порядке установленном законодательством ДД.ММ.ГГГГ подано заявление и ИПР для постановке на учет. ФИО1 поставлен на учет в филиале № (Пригородный) ГУ Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, следовательно, получил право на получение вышеуказанных средств технической реабилитации. По информации ГУ Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано направление на получение вышеуказанных средств технической реабилитации. Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 должен быть обеспечен указанными техническими средствами реабилитации. Однако на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ребенок-инвалид ФИО1 техническими средствами реабилитации, указанными в ИПР, не обеспечен, ему не выданы: кресло-коляска прогулочная,фиксирующие элементы,изменяемый угол наклона спинки, ширина сиденья 21 см (срок использования не менее 4 лет), противопролежневая подушка (срок использования не менее 3 лет).
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Довбыш А.В. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ГУ КРО ФСС РФ – Серенкова Т.И., (полномочия проверены) в судебном заседании возражала против иска в части выдачи инвалиду противопролежневой подушки, пояснив, что ФИО1 обеспечен противопролежневой подушкой, согласно ИПР. С требованиями об обеспечении креслом-коляской прогулочной, фиксирующими элементами, изменяемым углом наклона спинки, шириной сиденья 21 см (срок использования не менее 4 лет) фонд согласен, однако ФИО1 не обеспечен техническими средствами реабилитации, в связи с отсутствием в фонде финансирования, направление на приобретение средств реабилитации выдается в любом случае, независимо от наличия денежных средств.
Представитель истца- Детский дом инвалидов «Березовский», действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО1, в судебное заседание не явился, дате и времени был извещен своевременно и надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя детского дома.
Дело рассмотрено в соответствии со ст.167 ГПК РФ в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст.2,10,11-1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ, социальная защита инвалидов система гарантированных государством экономических, правовых мер социальной поддержки. Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и фонда социального страхования Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, представляемых инвалиду. Среди технических средств реабилитации постановление называет кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом, малогабаритные.
Согласно п.п. 11,24,36 Признания лица инвалидом, утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы. Медико-социальная экспертиза проводится по заявлению гражданина (его законного представителя). Заявление подается в бюро в письменной форме с приложением направления на медико-социальную экспертизу, выданного организацией, оказывающей лечебно- профилактическую помощь и медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья. Гражданину, признанному инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедичскими изделиями, согласно которому в исполнительный орган ФСС РФ по месту жительства подается заявление. Уполномоченный орган, должен в пятнадцатидневный срок рассмотреть данное заявление. Право, указанной категории граждан на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган.
В силу ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 292-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2010 года и на плановый период 2011года и 2012 года » на фонд социального страхования в 2010 года возложена обязанность по финансированию обеспечению предоставления инвалидам технических средств реабилитации в пределах межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
Согласно п.16 Порядка обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № финансирование расходов на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Фонда социального страхования Российской федерации, источником финансового обеспечения которых является межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела,прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом (л.д. 8-9)
Согласно индивидуальной программе реабилитации № к акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 необходимо техническое средство реабилитации, а именно: кресло-коляска прогулочная,фиксирующие элементы, изменяемый угол наклона спинки,ширина сиденья 21 см (срок использования не менее 4 лет) ( л.д.10-11)
КГБУ СО «Детский дом –интернат для умственно отсталых детей «Березовский» в интересах несовершеннолетнего ФИО1 в Государственное Учреждение Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ филиал № (пригородный) в порядке установленном законодательством ДД.ММ.ГГГГ подано заявление и ИПР для постановке на учет. ФИО1 поставлен на учет в филиале № (Пригородный) ГУ Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, следовательно, получил право на получение вышеуказанных средств технической реабилитации. По информации ГУ Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано направление на получение вышеуказанных средств технической реабилитации. Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 должен быть обеспечен указанными техническими средствами реабилитации. Однако на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ребенок-инвалид ФИО1 техническими средствами реабилитации, указанными в ИПР, не обеспечен, ему не выданы: кресло-коляска прогулочная, фиксирующие элементы, изменяемый угол наклона спинки, ширина сиденья 21 см (срок использования не менее 4 лет).
Вместе с тем, из акта сдачи-приемки товара получателем от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1 выдано техническое реабилитации – подушка противопролежневая с наполнителем (сиденье для кресла-коляски), в связи с чем требования в этой части не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.
Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями помощника прокурора, данными в судебном заседании, а также материалами дела.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
Ответчиком не представлено суду каких- либо доказательств, опровергающих представленные прокурором доказательства.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора <адрес> о признании бездействий недействительным и возложении обязанностей, являются частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании бездействий незаконными, возложении обязанностей – удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение- Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить ребенка –инвалида ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения техническим средством реабилитации, а именно:креслом-коляской прогулочной, фиксирующие элементы, изменяемый угол наклона спинки, ширина сиденья 21 см (срок использования не менее 4 лет) согласно индивидуальной программе реабилитации.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Свердловский районный суд г.Красноярска.
Подписано председательствующим
Копия верна
Судья