дело № 2-2933/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Красноярск
Свердловский районный суд г.Красноярска
В составе председательствующего судьи Вергасовой С.Л.
При секретаре Гавриловой А.А.
С участием процессуального истца -помощника прокурора <адрес> Васильева В.Ю.,
С участием представителя ответчика ГУ КРО ФСС Серенковой Т.И. – доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетнего инвалида ФИО1 к Государственному учреждению- Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании действий незаконными, возложении обязанностей,
У С Т А Н О В И Л :
Первоначально прокурор <адрес>, действующий в интересах ребенка инвалида ФИО1, обратился в суд с иском к ГУ КРО Фонду социального страхования РФ о признании действий незаконными, возложении обязанностей обеспечением путевкой на санаторно-курортное лечение за 2011 год. Требования мотивированы тем, что несовершеннолетний ФИО1, является ребенком инвалидом. В июне 2010года от законного представителя ребенка –инвалида ФИО3 в филиал № КРО ФСС поступило заявление об обеспечении путевкой на санаторно-курортное лечение ее сына.Однако, до настоящего времени данной путевкой несовершеннолетний ФИО1 не обеспечен.
В последствии исковые требования были уточнены, прокурор <адрес> просил признать действия КРО ФСС незаконными, возложить обязанность обеспечить несовершеннолетнего ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение за 2010год.
В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора <адрес> Васильев В.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном иске, просил суд обязать ответчика предоставить несовершеннолетнему ФИО1 путевку на санаторно- курортное лечение за 2010год по профилю рекомендуемого лечения.
В судебное заседание не явился законный представитель несовершеннолетнего ФИО1- ФИО3 направила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, также указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика Серенкова Т.И. (полномочия проверены) в судебном заседании согласилась с исковыми требованиями пояснила, что несовершеннолетний ФИО1 не обеспечен путевкой на санаторно-курортное лечение, в связи с отсутствием в фонде финансирования.
Дело рассмотрено в соответствии со ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц..
Выслушав, стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.1 ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» реабилитация инвалидов- система и процесс полного и частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество. Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя: восстановительные, медицинские мероприятия, реконструктивную хирургию, протезирование, санаторно- курортное лечение.
В силу ст. 10 ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
Согласно ст.6.2 ФЗ «О государственной социальной помощи» в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: 1) дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей- инвалидов, предоставление при наличии медицинских показаний путевок на санаторно- курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании; 2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
На основании с п.п. 2,5 ст.6.3 ФЗ РФ «О государственной социальной помощи» периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год. Порядок предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
В силу п.3.1, 3.3, 3.4, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) обеспечение санаторно- курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно- курортных путевок в санаторно- курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее- санаторно- курортные учреждения). Путевки на санаторно- курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации. Отбор и направление на санаторно- курортное лечение граждан, медицинские показания и противопоказания для санаторно- курортного лечения, объем и условия оказания санаторно- курортной помощи, а также длительность пребывания в санаторно- курортном учреждении в зависимости от заболевания осуществляется в установленном порядке. Граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно- курортного лечения получают в лечебно- профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме 072/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно- курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования. Исполнительные органы Фонда социального страхования в срок не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно- курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о возможности предоставления санаторно- курортной путевки, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда. Исполнительные органы Фонда по месту жительства заблаговременно, но не позднее чем за 21 день до даты заезда в санаторно- курортное учреждение, выдают гражданам санаторно- курортные путевки в соответствии с их заявлениями и справками для ее получения.
Согласно п.16 Порядка обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № финансирование расходов на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Фонда социального страхования Российской федерации, источником финансового обеспечения которых является межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела,несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является -ребенком инвалидом ( л.д.9-10). ФИО1 является получателем пакета социальных услуг, в том числе услуги санаторно-курортное лечение.
В июне 2010года от законного представителя ребенка –инвалида ФИО3 в филиал № КРО ФСС поступило заявление об обеспечении путевкой на санаторно-курортное лечение ее сына ФИО1. Однако, до настоящего времени данной путевкой несовершеннолетний ФИО1 не обеспечен.
Оценив доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что ответчиком не исполнена предусмотренная законом обязанность по предоставлению истцу путевки на санаторно- курортное лечение в соответствии с профилем заболевания, в связи с чем исковые требования в части возложения на ответчика обязанности по предоставлению истцу путевки на санаторно- курортное лечение в соответствии с профилем заболевания подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования иску прокурора <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетнего инвалида ФИО1 к Государственному учреждению -Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании действий незаконными, возложении - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Государственного учреждения- Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по не предоставлению несовершеннолетнему ФИО1 санаторно- курортной путевки в соответствии с профилем заболевания за 2010год.
Обязать Государственное учреждение- Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить несовершеннолетнему ФИО1 санаторно- курортную путевку на лечение в соответствии с профилем заболевания за 2010год.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Свердловский районный суд г.Красноярска.
Председательствующий С.Л.Вергасова