<данные изъяты> Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 марта 2011 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г.Красноярска в составе председательствующего судьи Авходиевой Ф.Г.,
при секретаре Куликовой В.В.,
с участием представителя истца помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Моргун О.В.,
представителя ответчика Серенковой Т.И. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Красноярска в интересах несовершеннолетнего <данные изъяты> ФИО1 к ФИО7 о признании незаконным действия по необеспечению средствами технической реабилитации,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ленинского района г.Красноярска в интересах несовершеннолетнего <данные изъяты> ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО7 о признании незаконным действий по необеспечению несовершеннолетнего <данные изъяты> специальным устройством для чтения говорящих книг тифломагнитолы различных видов 1 шт. 1 раз в 7 лет и обязать выдать техническое средство реабилитации согласно ИПР.
Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения является несовершеннолетним <данные изъяты>. Согласно индивидуальной программе реабилитации ему необходимы технические средства реабилитации, а именно – специальное устройство для чтения говорящих книг тифломагнитолы различных видов. Однако ответчик в нарушение требований федерального законодательства не выдал данное техническое средство. В связи, с чем прокурор просит признать действия ФИО7 РФ по необеспечению указанными техническими средствами реабилитации <данные изъяты> ФИО1 незаконными и нарушающими права последнего, и обязать выдать ему специальное устройство для чтения говорящих книг тифломагнитолы различных видов, согласно индивидуальной программе реабилитации.
Представитель истца – помощник прокурора Ленинского района Красноярского края Моргун О.В. иск поддержал по изложенным в нем основаниям, просил исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика государственного учреждения ФИО7 Серенкова Т.И. исковые требования не признала, пояснив, что финансирование расходов из средств федерального бюджета на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, осуществляемое за счет средств федерального бюджета в ДД.ММ.ГГГГ., было недостаточным. Просит учесть, что Фонд обеспечивает средствами технической реабилитации в пределах средств федерального бюджета, перечисленных Фонду.
Представитель третьего лица ФИО13 в зал суда не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39).
В силу ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ.
Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в числе которых имеются устройства для чтения говорящих книг (п.6).
Согласно ст.11.1 названного выше Закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ.
В соответствии с п.п.2,3,4,17 Правил обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и ветеранов протезами, протезно-ортопедическими изделиями осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Заявление о предоставлении (замене) инвалиду технического средства реабилитации и ветерану – протеза, протезно-ортопедического изделия подается инвалидом, ветераном либо лицом, представляющим их интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства.
Уполномоченный орган в 15 - дневный срок с даты поступления заявления рассматривает его и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению соответственно техническим средством реабилитации. Одновременно с уведомлением о постановке на учет инвалиду высылается направление на получение указанного средства (изделия) в организации, отобранной уполномоченным органом в установленном порядке.
Финансирование предусмотренных настоящими Правилами расходов на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, инвалидов протезами, протезно-ортопедическими изделиями осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых на эти цели Фонду социального страхования Российской Федерации.
Согласно ст.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2006 год» и ст.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №234-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2007 год» на Фонд социального страхования в 2006 и 2007 годах возложена обязанность по финансированию расходов на предоставление инвалидам технических средств реабилитации.
В соответствии с Положением о Фонде социального страхования, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, главным распорядителем бюджетных средств по отношению к ГУ - КРО ФСС РФ является Фонд социального страхования РФ.
Таким образом, ФИО7 является обязанным лицом по обеспечению техническими средствами реабилитации, в том числе тифломагнитолами для чтения книг.
Как установлено в судебном заседании несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <данные изъяты>.
Из карты индивидуальной программы реабилитации (карта № к акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ) на имя ФИО1 усматривается, что ему необходимы технические средства медицинской реабилитации, а именно – специальные устройства для чтения «говорящих книг» тифломагнитолы различных видов 1 шт. 1 раз в 7 лет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Суд установил, что несовершеннолетний ФИО1 поставлен на учет в ФИО7 в филиале № (<адрес>), на основании списка лиц, имеющих право на получение технических средств реабилитации согласно индивидуальной программе реабилитации.
Однако, как установлено в судебном заседании, ФИО7 не обеспечило инвалидов техническими средствами реабилитации, вследствие отсутствия денежных средств, в связи, с чем отсутствует направление на получение указанных технических средств по индивидуальной программе реабилитации ФИО1 специальным устройством для чтения «говорящих книг» тифломагнитолами различных видов. По ИПР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не было выдано направление на получение указанных технических средств реабилитации.
Непредставление ФИО7 РФ <данные изъяты> ФИО1 технических средств реабилитации не позволяет последнему пройти необходимую комплексную реабилитацию, что отрицательно сказывается на процессе восстановления здоровья и социальной адаптации, а также нарушает право на социальную защиту.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что выдача направления на средства технической реабилитации действующим законодательством возложена на Фонд социального страхования, которым обязательства по обеспечению <данные изъяты> техническими средствами реабилитации не исполняются, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по необеспечению специальными устройствами для чтения «говорящих книг» тифломагнитолами различных видов <данные изъяты> ФИО1 являются незаконными и нарушают права последнего.
В связи с изложенными выше обстоятельствами также подлежат удовлетворению требования прокурора об обязании ответчика выдать направления на получение технических средств реабилитации.
С учетом того, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик не выдал несовершеннолетнему ФИО1 направление на получение специального устройства для чтения «говорящих книг» тифломагнитолы различных видов в количестве 1 шт., согласно индивидуальной программы реабилитации (карта № к акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ) на имя ФИО1, суд считает необходимым обязать ответчика выдать указанное направление на получение технических средств реабилитации.
Доводы представителей ФИО7 об отсутствии финансирования не могут ставить под сомнение реализацию гарантированного законодательством права.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Ленинского района г. Красноярска в интересах несовершеннолетнего <данные изъяты> ФИО1 к ФИО7 о признании незаконным действия по необеспечению средствами технической реабилитации, удовлетворить.
Признать действия ФИО7 по необеспечению средствами технической реабилитации - специальным устройством для чтения «говорящих книг» тифломагнитолами различных видов (кратность: 1 раз в 7 лет; объем 1 шт., несовершеннолетнего <данные изъяты> ФИО1 незаконными и нарушающими права последнего.
Обязать ФИО7 выдать <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, технические средства реабилитации – специальное устройство для чтения говорящих книг тифломагнитолы различных видов согласно индивидуальной программе реабилитации <данные изъяты>, выданной ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Ф.Г. Авходиева