о признании действий незаконными, возложении обязанности выдать ТСР



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2011 года                                                                                                                                     г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего – судьи Князевой О.В.

с участием представителя ответчика ФИО5 доверенность от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре – Яхонтовой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Эвенкийского района Красноярского края в интересах инвалида <данные изъяты> ФИО1 к ФИО6 о признании действий незаконными и возложении обязанности выдать технические средства реабилитации,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Эвенкийского района Красноярского края в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО7 о признании незаконными действий по не обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации и возложении обязанности выдать ФИО1 технические средства реабилитации. Требования мотивированы тем, что ФИО8. является инвалидом <данные изъяты> и согласно индивидуальной программе реабилитации ему необходимы технические средства реабилитации – трость тактильная, медицинский тонометр с речевым выходом, специальное устройство для чтения «говорящих книг» - тифломагнитофон, медицинский термометр с речевым выходом. ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к ответчику об обеспечении его техническими средствами реабилитации, согласно индивидуальной программе реабилитации, однако до настоящего времени ответчик инвалида техническими средствами реабилитации не обеспечил. В связи с чем, прокурор просит признать действия ФИО10 незаконными и возложить обязанность выдать технические средства реабилитации.

          В судебное заседание прокурор Эвенкийского района Красноярского края не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, просил признать действия ФИО11 незаконными и возложить обязанность на ответчика выдать инвалиду технические средства реабилитации.

В судебное заседание материальный истец – ФИО12. не явился по состоянию здоровья и в связи с отдаленностью места проживания.

Представитель ответчика ФИО13 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования в части признания действий ФИО15 незаконным не признала, суду пояснила, что по ряду объективных причин технические средства реабилитации ФИО1 не были выданы, однако ДД.ММ.ГГГГ инвалиду выданы направления на получение технических средств реабилитации, и, в данном случае, вины ФИО14 в том, что Курейский В.А. до настоящего времени не обеспечен техническими средствами реабилитации, нет, поскольку ФИО16 свои обязательства перед инвалидом исполнил, и направление на получение ТСР выдал.

           Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).

    В силу ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. №181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

    Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ.

    Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года № 2347-р утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в том числе ТСР, в которых нуждается ФИО17

    В соответствии с п.п. 2, 3, 4, 17 Правил обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 года № 877, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и ветеранов протезами, протезно-ортопедическими изделиями осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.

    Заявление о предоставлении (замене) инвалиду технического средства реабилитации и ветерану – ортопедической обуви, подается инвалидом, ветераном либо лицом, представляющим их интересы, в исполнительный орган Фонда ФИО18 по месту жительства.

    Уполномоченный орган в 15-дневный срок с даты поступления заявления рассматривает его и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению соответственно техническим средством реабилитации. Одновременно с уведомлением о постановке на учет инвалиду высылается направление на получение указанного средства (изделия) в организации, отобранной уполномоченным органом в установленном порядке.

    Финансирование предусмотренных настоящими Правилами расходов на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, инвалидов протезами, протезно-ортопедическими изделиями осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых на эти цели ФИО19.

В силу ст.158 Бюджетного Кодекса РФ, главный распорядитель утверждает сметы доходов и расходов, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета. Главный распорядитель бюджетных средств имеет право на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносить изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями.

В соответствии с Положением о ФИО20, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , главным распорядителем бюджетных средств по отношению к ФИО21.

Таким образом, ФИО22 является обязанным лицом по обеспечению техническими средствами реабилитации.

    Как установлено в судебном заседании ФИО23. является инвалидом <данные изъяты> (л.д.13), и нуждается в обеспечении техническими средствами реабилитации – тростью тактильной, медицинским тонометром с речевым выходом, специальном устройстве для чтения «говорящих книг», медицинском термометре с речевым выходом, что подтверждается индивидуальной программой реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12).

    ДД.ММ.ГГГГ ФИО24 обратился в ФИО25 с заявлением об обеспечении его техническими средствами реабилитации, согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида (л.д. 10), и был постановлен на учета по обеспечению техническими средствами реабилитации.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО26 были выданы направления №№ 4891, 4892, 4893, 4894 ДД.ММ.ГГГГ на получение технических средств реабилитации, предусмотренных ИПР.

До настоящего времени ФИО27. не обеспечен техническими средствами реабилитации, согласно индивидуальной программе реабилитации.

Непредставление ФИО28 ФИО1 технических средств реабилитации не позволяет последнему пройти необходимую комплексную реабилитацию, что отрицательно сказывается на процессе восстановления здоровья и социальной адаптации, а также нарушает право на социальную защиту.

Таким образом, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, а доводы представителя ответчика об отсутствии вины в не обеспечении инвалида техническим средством реабилитации – неубедительными.

С учетом того, что ФИО29 не обеспечил должного контроля за своевременным выполнением ИПР инвалида ФИО1, который до настоящего времени не обеспечен техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации, суд считает необходимым обязать ответчика обеспечить инвалида ФИО1 техническими средствами реабилитации - тростью тактильной, медицинским тонометром с речевым выходом, специальным устройством для чтения «говорящих книг», медицинским термометром с речевым выходом.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

              Исковые требования прокурора Эвенкийского района Красноярского края в интересах инвалида <данные изъяты> ФИО1 к ФИО30 о признании действий незаконными и возложении обязанности выдать технические средства реабилитации – удовлетворить.

Признать действие ФИО31 по не обеспечению техническими средствами реабилитации ФИО1 – незаконными.

Обязать ФИО32 выдать ФИО1 технические средства реабилитации – трость тактильную, медицинский тонометр с речевым выходом, специальное устройство для чтения «говорящих книг», медицинский термометр с речевым выходом.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

               Председательствующий:                                                                                            О.В. Князева