Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 мая 2011 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего – судьи Князевой О.В.
с участием представителя ответчика ФИО6 доверенность от ДД.ММ.ГГГГ
при секретаре – Яхонтовой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Эвенкийского района Красноярского края в интересах инвалида <данные изъяты> ФИО1 к ФИО7 о признании действий незаконными и возложении обязанности выдать технические средства реабилитации,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Эвенкийского района Красноярского края в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО8 о признании незаконными действий по не обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации и возложении обязанности выдать ФИО1 технические средства реабилитации. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является инвалидом <данные изъяты>. Согласно индивидуальной программе реабилитации ей необходимо техническое средство реабилитации – специальное устройство для оптической коррекции слабовидения – лупа. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением к ответчику об обеспечении её техническим средством реабилитации, однако до настоящего времени ответчик инвалида техническим средством реабилитации не обеспечил. В связи с чем, прокурор просит признать действия ФИО9 незаконными и возложить обязанность выдать техническое средство реабилитации.
В судебное заседание прокурор Эвенкийского района Красноярского края не явился в связи с отдаленностью, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, просил признать действия ФИО10 незаконными и возложить обязанность на ответчика выдать инвалиду технические средства реабилитации.
В судебное заседание материальный истец – ФИО1 не явилась по состоянию здоровья и в связи с отдаленностью места жительства.
Представитель ответчика ФИО11 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования в части признания действий фонда незаконным не признала, суду пояснила, что по ряду объективных причин техническое средство реабилитации ФИО1 не было выдано.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).
В силу ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. №181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ.
Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года № 2347-р утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в числе которых имеется специальное устройство для оптической коррекции слабовидения (п. 13).
В соответствии с п.п. 2, 3, 4, 17 Правил обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 года № 877, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и ветеранов протезами, протезно-ортопедическими изделиями осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Заявление о предоставлении (замене) инвалиду технического средства реабилитации и ветерану – ортопедической обуви, подается инвалидом, ветераном либо лицом, представляющим их интересы, в исполнительный орган Фонда ФИО12 по месту жительства.
Уполномоченный орган в 15-дневный срок с даты поступления заявления рассматривает его и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению соответственно техническим средством реабилитации. Одновременно с уведомлением о постановке на учет инвалиду высылается направление на получение указанного средства (изделия) в организации, отобранной уполномоченным органом в установленном порядке.
Финансирование предусмотренных настоящими Правилами расходов на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, инвалидов протезами, протезно-ортопедическими изделиями осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых на эти цели ФИО13.
В силу ст.158 Бюджетного Кодекса РФ, главный распорядитель утверждает сметы доходов и расходов, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета. Главный распорядитель бюджетных средств имеет право на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносить изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями.
В соответствии с Положением о ФИО14, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, главным распорядителем бюджетных средств по отношению к ФИО15.
Таким образом, ФИО16 является обязанным лицом по обеспечению техническими средствами реабилитации.
Как установлено в судебном заседании ФИО1 является инвалидом <данные изъяты> согласно справке МСЭ (л.д.13), и нуждается в обеспечении техническими средствами реабилитации – специальным устройством для оптической коррекции слабовидения, что подтверждается индивидуальной программой реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в ФИО17 с заявлением об обеспечении её техническими средствами реабилитации, согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида (л.д. 10), и была постановлена на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации, однако до настоящего времени ФИО4 направление на получение ТСР не выдано, и она не обеспечена техническим средством реабилитации, согласно индивидуальной программе реабилитации.
Непредставление ФИО18 ФИО1 технического средства реабилитации не позволяет последней пройти необходимую комплексную реабилитацию, что отрицательно сказывается на процессе восстановления здоровья и социальной адаптации, а также нарушает право на социальную защиту.
Таким образом, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, а доводы представителя ответчика об отсутствии вины в не обеспечении инвалида техническим средством реабилитации – неубедительными.
С учетом того, что ФИО19 не обеспечил должного контроля за своевременным выполнением ИПР инвалида ФИО1, которая до настоящего времени не получила направление на получение ТСР и не обеспечена техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации, суд считает необходимым обязать ответчика обеспечить инвалида техническим средством реабилитации - специальным устройством для оптической коррекции слабовидения - лупой.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Эвенкийского района Красноярского края в интересах инвалида ФИО1 к ФИО20 о признании действий незаконными и возложении обязанности выдать технические средства реабилитации – удовлетворить.
Признать действия ФИО21 по не обеспечению техническими средствами реабилитации ФИО1 – незаконными.
Обязать ФИО22 выдать ФИО1 техническое средство реабилитации – специальное устройство для оптической коррекции слабовидения – лупу.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: О.В. Князева