<данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 января 2011 г. г. Красноярск
Свердловский районный суд г.Красноярска в составе
председательствующего – судьи Богдевич Н. В.
при секретаре Кежришвили Л.А.
с участием - помощника прокурора Свердловского района г. Красноярска Кривенко ЕС.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Свердловского района г.Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО5 о возложении обязанности на работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией, периодических медицинских осмотров (обследования) работников,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Свердловского района г.Красноярска действующий в интересах неопределенного круга лиц, граждан, являющихся работниками и ищущими работу обратился в суд с иском к ФИО6 о возложении обязанности на работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией, периодических осмотров (обследования) работников.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой была проведена в ФИО7 проверка по соблюдению трудового законодательства совместно с Государственной инспекцией труда в Красноярском крае в ДД.ММ.ГГГГ
В ходе проведения проверки установлено, что согласно штатному расписанию в Организации имеется 35 штатных единиц, фактически трудовую деятельность осуществляют 30 работников. В соответствии с требованиями ст.22 ТК РФ на работодателя возлагается обязанность по соблюдению трудового законодательства РФ, по обеспечению безопасности условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда. В нарушение требований закона в ФИО8 аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена, приказ о создании аттестационной комиссии и сроках проведения аттестации, перечень рабочих мест, подлежащих аттестации, план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда отсутствуют, тем самым нарушаются права работников на безопасные условия труда.
В ходе проверки установлено, что в организации в нарушение не организованно проведение обязательных периодических медицинских осмотров, не определен контингент и отсутствует поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям), с указанием участков, цехов, производств, вредных работ и вредных и (или) опасных производственных факторов, оказывающих на работников, и не согласован с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
По результатам проверки в организацию ДД.ММ.ГГГГ внесено представление за № об устранении выявленных нарушений закона, в том числе о проведении аттестации рабочих мест, определении круга лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам. Согласно ответу лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам. Согласно ответу на представление, поступившему в прокуратуру района ДД.ММ.ГГГГ, аттестация рабочих мест не проведена, соответствующий список лиц не составлен, генеральный директор Организация просит продлить срок выполнения указанных обязанностей до ДД.ММ.ГГГГ г. Вместе с тем, столь длительный срок не может отвечать интересам работников ФИО9. Таким образом, несоблюдение и невыполнение работодателем требований по аттестации рабочих мест по условиям труда, по проведению периодических медицинских осмотров затрагивает интересы работников организации, работающих в настоящее время, так и работников, которые будут приняты на работу в дальнейшем.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Свердловского района г. Красноярска Кривенко Е.С. исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям и дала пояснения по существу иска.
Представитель ответчика - ФИО10 в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела без участия ответчика.
Представитель третьего лица – Государственная инспекция по труду по Красноярскому краю в суд не явились, о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил.
Суд, полагая возможным рассмотреть иск по существу в отсутствие не явившихся участников процесса, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с ст.22 ТК РФ на работодателя возлагается обязанность по соблюдению трудового законодательства РФ, по обеспечению безопасности условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии с ст.212 ТК РФ в обязанности работодателя вменено проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативно правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных ( при поступлении на работы) и периодических ( в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы ( должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований.
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16.08.2004 года за № 83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых производятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований) к работам, при выполнении которых производятся предварительные и периодические медицинские осмотры ( обследования) относятся работы на высоте. В соответствии с п.7 указанного Приказа работодатель определяет контингент и составляет поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам ( обследованиям), с указанием участков, цехов, производств, вредных работ и вредных и (или) опасных производственных факторов, оказывающих воздействие на работников, и после согласования с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека направляет его за 2 месяца до начала осмотра в медицинскую организацию, с которой заключен договор на проведение периодических медицинских осмотров (обследований).
Как установлено в судебном заседании ФИО11 согласно уставу осуществляется деятельность по предоставлению услуг местной и зоновой телефонной связи, монтажа оборудования, средств связи и радиофикации, технического обслуживания и ремонта средств связи, выполнения строительно-монтажных работ. Генеральным директором ООО «Енисейтелефон» является ФИО3, что подтверждается представленными правоустанавливающими документами юридического лица, выпиской из Устава, ЕГРЮЛ.
Прокуратурой Свердловского района г.Красноярска совместно с Государственной инспекцией труда Красноярского края была проведена в ФИО12 по соблюдению требований трудового законодательства РФ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации по охране труда. Также организации проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, работающих в организации и вновь принимаемых на работу.
Нарушения норм трудового законодательства РФ в деятельности ФИО13 (далее - Организация) заключается в следующем:
В ходе проведения проверки установлено, что согласно штатному расписанию в Организации имеется 35 штатных единиц, фактически трудовую деятельность осуществляют 30 работников.
В соответствии с положениями Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 569 от 31.08.2007 года аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Результаты аттестации рабочих мест используются в целях:
Контроля состояния условий труда на предприятии;
Оценки профессионального риска повреждения работн6иков своего здоровья;
Предоставления работникам достоверной информации об условиях труда на рабочих местах;
Предоставления работникам, занятым на вредных условиях труда, дополнительных гарантий и компенсаций.
Также в ходе проверки установлено, что в Организации в нарушении указанных норм не организовано проведение обязательных периодических медицинских осмотров, не определен контингент и отсутствует поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям), с указанием участков, цехов, производств, вредных работ и вредных и (или) опасных производственных факторов, оказывающих воздействие на работников, и не согласован с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека.
В соответствии в п.3 Приказа периодические медицинские осмотры (обследования) проводятся с целью:
Динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние здоровья работников, формирования групп риска;
Выявления общих заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, связанной с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов;
Своевременного проведения профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение здоровья и восстановление трудоспособности работников.
Непроведение в ФИО14 аттестации, периодических медицинских осмотров является прямым нарушением установленных требований по обеспечению безопасности и ставит работников Организации в условия выполнения работ, угрожающих их жизни и здоровью.
По результатам проверки в Организацию ДД.ММ.ГГГГ внесено представление за № года об устранении выявленных нарушений закона, в том числе о проведении аттестации рабочих мест, определении круга лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам. Согласно ответа на представление, поступившее в прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ, аттестация рабочих мест не проведена, соответствующий список не составлен, генеральный директор Организации просит продлить срок выполнения указанных в представлении нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО15 доказательств устранения нарушений трудового законодательства РФ и исполнения представления прокурора Свердловского района г.Красноярска не представлено.
Указанные по делу обстоятельства, подтверждаются представленными письменными материалами дела, материалам проверки прокураты Свердловского района г.Красноярска по факту проверки деятельности ФИО16 в части выполнения требований трудового законодательства РФ, представлением прокурату Свердловского района г.Красноярска в адрес ФИО17 об устранении нарушений трудового законодательства РФ.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что ФИО18 в нарушение указанных требований закона не провело аттестацию рабочих мест в Организации, не организовало мероприятия по проведению периодических медицинских осмотров работников ФИО19, тем самым несоблюдение и невыполнение работодателем требований по аттестации рабочих мест по условиям труда, по проведению периодических медицинских осмотров затрагивает интересы работников Организации, работающих в настоящее время, так и работников, которые будут приняты на работу в дальнейшем.
Суд приходит к выводу о том, что бездействия ответчика являются незаконными и нарушают права неопределенного круга лиц, как состоящих в трудовых отношениях с ФИО20, так и ищущих работу.
Таким образом, на основании изложенного, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений на иск.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, правом предоставления суда доказательств возражения на иск не воспользовался, ходатайств суду не заявлял.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Свердловского района в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственность об устранении нарушений трудового законодательства РФ – удовлетворить.
Обязать ФИО21 в лице генерального директора ФИО22 ФИО3 провести аттестации рабочих мест в ФИО23 до ДД.ММ.ГГГГ, мероприятия по организации периодических медицинских осмотров работников в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение 10 дней со дня его принятия судом.
Председательствующий Н. В. Богдевич