<данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 мая 2011 года г.Красноярск
Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего – судьи Гришиной В.Г.
при секретаре – Бовыкиной М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никишкина Романа Николаевича к администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,
У С Т А Н О В И Л:
Никишкин Р.Н. обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на объект незавершенного строительства площадью застройки 73,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Требования мотивированы тем, что после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, к истцу в порядке наследования перешло право собственности на жилой дом Лит.А, находящийся в <адрес>. В период пользования указанным домом истец своими силами и за свой счет в границах земельного участка, предназначенного под обслуживание жилого дома, начал возведение нового жилого дома (Лит А1). Для оформления права собственности на самовольную постройку истцом получены заключения всех компетентных служб, в соответствии с которыми вновь созданный объект недвижимого имущества соответствует условиям пожарной безопасности и строительным нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
В связи с тем, что в настоящее время истцу необходимо оформить право собственности на самовольно возведенное строение, истец просит признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства площадью застройки 73,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Никишкина Р.Н. - Хендогина Е.Э. исковые требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика – Администрации г.Красноярска Поляков В.Н. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители третьих лиц - Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, Управления архитектуры Администрации г.Красноярска, Главного управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были уведомлены надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщили.
В силу ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требованиями обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признанно за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанные с ними объектов.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» (утратил силу в связи с изданием Указа ПВС СССР от 22.02.1988г. №8502-ХI), Постановлением Совета Министров СССР от 26.08.1948г. №3211 «О порядке применения Указа ПВС СССР от 26.08.1948г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» (утратило силу в соответствии с Постановлением СМ СССР от 05.10.1989г.), отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.
В соответствии со ст.7 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса РФ, Земельный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.
В силу ч.2 ст.104 ЗК РСФСР 1970г. (действовавшего с 01.07.1970г. до 25.04.1991г.) земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются в бессрочное пользование.
В соответствии со ст.87 ЗК РСФСР 1970г., при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком.
В соответствии со ст.37 ЗК РСФСР, положения которой применялись к правоотношениям, возникшим до введения в действие ЗК РФ, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками.
Согласно ст.20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса сохраняется.
В силу ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают право на эти земельные участки в соответствии с Земельным Кодексом.
В соответствии со ст.269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданное этим лицом для себя, являются его собственностью.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, Никишкину Р.Н. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (лит.А), что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, заверенное нотариусом, и зарегистрированное в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31), выпиской из единого государственного реестра объектов прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.7).
Как усматривается из копии инвентарного дела на жилой <адрес> в <адрес>, первоначально жилой дом, 1944 года постройки, находился во владении у ФИО7 на основании регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ, выданного бюро технического учета <адрес> (л.д.47,48,53-57).. Согласно карточке на домовладение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанный жилой дом находился на земельном участке, площадью 1832 кв.м., в дальнейшем – площадью 585 кв.м. (л.д.58-59).
Таким образом, в силу действующего на тот период законодательства у первоначального собственника жилого дома ФИО7 возникло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором расположен жилой дом.
Решением исполкома Кировского районного Совета депутатов трудящихся г.Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 разрешено произвести пристройку к дому с некоторым увеличением габарита (л.д.48). Решением исполкома Кировского районного Совета депутатов трудящихся г.Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 разрешено строительство бревенчатого дома, со сносом старого дома (л.д.49). Согласно карточке на строение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 был возведен жилой дом (<адрес>) на месте снесенного дома на земельном участке по <адрес> в <адрес> (л.д.60-62).
После смерти ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилой дом, расположенный по <адрес> общей площадью 43,5 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 663 кв.м., перешло его жене ФИО4 согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50). После смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на указанный жилой дом перешло Никишкину Р.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51).
При таких обстоятельствах, к Никишкину Р.Н., как к правопреемнику, перешло также право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором расположен дом <адрес> в <адрес>.
В период пользования указанным домом Никишкин Р.Н. своими силами и за свой счет начал возведение нового жилого дома (Лит А1) площадью застройки 73,5 кв.м., что подтверждается техническим паспортом объекта незавершенного строительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-12).
Из заключения ООО Институт «Красноярскпромгражданпроект» № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования технического строительных конструкций объекта незавершенного строительства (Лит.А1), расположенного по адресу: <адрес> усматривается, что строительные конструкции объекта обследования – незавершенного строительством жилого дома (Лит.А1) находятся в работоспособном состоянии; прочностные характеристики объекта обследования соответствуют эксплуатационным требованиям; несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает; фактические геометрические параметры строительных конструкций соответствуют нормативным геометрическим параметрам; объект обследования (Лит.А1) не создает угрозу жизни и здоровью граждан – характеристики надежности и безопасности соблюдены. На момент проведения обследования, техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам (СНиП) (л.д.13).
В соответствии с актом № ООО «Арника» о проверке соблюдений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный в жилом секторе по адресу: <адрес>, № соответствует действующим нормам и требованиям пожарной безопасности, не создает угрозы возникновения пожара (л.д.14).
Согласно заключению Управления архитектуры администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, размещение объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>,д.4 соответствуют генеральному плану города, утвержденному решением Красноярского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №В-23 и правилам землепользования и застройки, утвержденным решением Красноярского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.16-17).
При таких обстоятельствах, сохранение незавершенного строительством жилого дома, расположенного по <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровья граждан.
Учитывая, что все требования закона к самовольно возведенному строению соблюдены, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, и считает возможным признать за Никишкиным Р.Н. право собственности на объект незавершенного строительством, расположенный по адресу: <адрес>, площадью застройки 73,5 кв.м.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Никишкина Романа Николаевича к администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить в полном объеме.
Признать за Никишкиным Романом Николаевичем право собственности на незавершенный строительством объект в виде жилого дома (Лит.А1), площадью застройки 73,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Подписано председательствующим.
<данные изъяты>
Судья: В.Г. Гришина