Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2011 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи О.Г. Наприенковой
при секретаре Ю.С. Быковой
с участием представителя прокуратуры Кировского района г.Красноярска О.В. Юзвенко
истца Н.Н. Турчаковой
ответчика Т.И. Серенковой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г.Красноярска в интересах Турчаковой Натальи Николаевны к ФИО6 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение,
установил:
Прокурор Кировского района г.Красноярска края обратился в суд с иском в интересах инвалида Турчаковой Н.Н. к ФИО6 с требованиями о признании бездействия незаконным, возложении обязанности обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение. Требования мотивированы тем, что Турчакова Н.Н. является <данные изъяты>, в соответствии с индивидуальной программой реабилитацией ей необходимо санаторно-курортное лечение. Турчаковой Н.Н. подано заявление в ФИО6 о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение по профилю заболевания – <данные изъяты>. До настоящего времени Турчакова Н.Н. путевкой не обеспечена. Ссылаясь на положения ст.ст. 2, 10, ст.11.1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» прокурор Кировского района г.Красноярска просит признать бездействие ФИО6 по необеспечению путевкой на санаторно-курортное лечение незаконным, возложить обязанность предоставить Турчаковой Н.Н. путевку на санаторно-курортное лечение по профилю рекомендуемого вида лечения.
В ходе рассмотрения дела исковые требования были уточнены, прокурор Кировского района г.Красноярска просит признать бездействие ФИО6 по необеспечению путевкой на санаторно-курортное лечение незаконным, возложить обязанность предоставить Турчаковой Н.Н. путевку на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ по профилю рекомендуемого вида лечения.
В судебном заседании истец Турчакова Н.Н. уточненные исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.
Представитель прокуратуры Кировского района г.Красноярска – помощник прокурора Юзвенко О.В. суду пояснила, что путевкой заявитель не обеспечена, в связи с чем требования являются обоснованными.
Представитель ответчика ФИО6 Серенкова Т.И., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), исковые требования не признала. Суду пояснила, что путевкой истица не обеспечена, поскольку период предоставления путевки еще не закончился.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).
В силу ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. №181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ.
Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года № 2347-р утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в числе которых имеется предоставление путевки на санаторно-курортное лечение (п.3).
В соответствии с п.8 ст. 6.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 года право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют, в том числе и инвалиды. В набор социальных услуг включаются социальные услуги в частности и предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 года № 328 утвержден порядок предоставления социальных услуг отдельным категориям граждан.
В соответствии с разделом 3 п. 3.1 вышеназванного Порядка обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам, при наличии медицинских показаний, санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются ФИО6.
Отбор и направление на санаторно-курортное лечение граждан, медицинские показания и противопоказания для санаторно-курортного лечения, объем и условия оказания санаторно-курортной помощи, а также длительность пребывания в санаторно-курортном учреждении в зависимости от заболевания осуществляются в установленном порядке.
Граждане, при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения, получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме N 070/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 г. N 256 (зарегистрирован в Минюсте России 14 января 2004 г., регистрационный N 6189).
При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с Положением о Фонде социального страхования, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 г. № 101, главным распорядителем бюджетных средств по отношению к ФИО6 является Фонд социального страхования РФ.
Таким образом, ФИО6 является обязанным лицом по выдаче путевок на санаторно-курортное лечение.
Судом установлено, что Турчакова Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <данные изъяты>, что подтверждается справкой МСЭ (л.д.10-11).
Согласно справке МУЗ Городская поликлиника от ДД.ММ.ГГГГ Турчаковой Н.Н. рекомендовано санаторно-курортное лечение в любой сезон.
Турчакова Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке обратилась в ФИО6 о выделении путевки на санаторно-курортное лечение по профилю заболевания <данные изъяты> (л.д.18). Согласно уведомлению ФИО6 документы Турчаковой Н.Н. на санаторно-курортное лечение приняты филиалом № (Правобережный) ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19). В связи с истечением срока справки, истцом была получена справка от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что Турчаковой Н.Н. рекомендовано санаторно-курортное лечение в любой сезон по <данные изъяты> (л.д.12).
В соответствии с порядком предоставления социальных услуг отдельным категориям граждан, исполнительные органы Фонда и органы социальной защиты населения не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о возможности предоставления санаторно-курортной путевки, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда.
Исполнительные органы Фонда и органы социальной защиты населения по месту жительства заблаговременно, но не позднее, чем за 21 день до даты заезда в санаторно-курортное учреждение, выдают гражданам санаторно-курортные путевки в соответствии с их заявлениями и справками для ее получения.
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время путевка Турчаковой Н.Н. на санаторно-курортное лечение не предоставлена.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что выдача путевки на санаторно-курортное лечение действующим законодательством возложена на ФИО6, которым обязательства по обеспечению <данные изъяты> путевкой не исполняются, суд приходит к выводу о том, что бездействие ответчика по невыдаче <данные изъяты> путевки на санаторно-курортное лечение являются незаконным и нарушает права последнего. С учетом того, что за период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 не выделил Турчаковой Н.Н. путевку на санаторное – курортное лечение, суд считает необходимым обязать ответчика выдать истцу путевку на санаторно – курортное лечение в соответствии с медицинскими рекомендациями.
Довод представителя ответчика Серенковой Т.И. о том, что период предоставления путевки - ДД.ММ.ГГГГ - не окончен, в связи с чем, иск подан преждевременно, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку у ФИО6 с момента получения заявления Турчаковой Н.Н. о выдаче путевки на санаторно-курортное лечение возникла обязанность обеспечить инвалида указанным средством реабилитации, срок для исполнения указанной обязанности установлен не более десяти дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки, учитывая, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 свои обязанности по предоставлению Турчаковой Н.Н. путевки не исполнил, требование прокурора Кировского района г.Красноярска о признании бездействия ФИО6 незаконным, возложении обязанности выдать путевку подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кировского района г.Красноярска в интересах Турчаковой Натальи Николаевны к ФИО6 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности обеспечить путевкой, - удовлетворить.
Признать бездействие ФИО6 по не обеспечению Турчаковой Натальи Николаевны путевкой на санаторно-курортное лечение, - незаконным и нарушающими ее права.
Обязать ФИО6 обеспечить Турчакову Наталью Николаевну путевкой на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с профилем рекомендуемого лечения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней с даты изготовления мотивированного решения.
Председательствующий О.Г. Наприенкова