<данные изъяты> дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 октября 2011 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г.Красноярска в составе председательствующего
судьи Авходиевой Ф.Г.,
при секретаре Коневой О.К.,
с участием представителя заинтересованного лица Божко И.В. (доверенность № 5 от 22.04.2011 года),
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Симерикова Владимира Сергеевича об оспаривании постановлений начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю»,
У С Т А Н О В И Л:
Симериков В.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения администрации ФКУ ИК-6 от 03.03.2011 года, 17.03.2011 года, 21.03.2011 года, 01.04.2011 года, 11.04.2011 года, 21.04.2011 года, 05.05.2011 года.
Требования мотивированы тем, что Симериков В.С. постановлениями начальника ФКУ ИК-6 Рублева А.Ю. от 03.03.2011 года, 17.03.2011 года, 21.03.2011 года, 0104.2011 года, 11.04.2011 года, 21.04.2011 года, 05.05.2011 года заявитель был привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение правил внутреннего распорядка исправительного учреждения и в качестве наказания было назначено водворение в ШИЗО на различные сроки содержания. Считает указанные постановления незаконными и необоснованными, поскольку не учтены доводы Симерикова В.С. относительно предъявленного обвинения, нарушены его права на объективное и всестороннее разбирательство при предъявлении ему дисциплинарного обвинения, на привлечение к ответственности только на основании закона в пределах установленных законом, с чем просит их отменить.
В судебное заседание заявитель Симериков В.С. не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы, о месте и времени слушания дела был уведомлен надлежащим образом и своевременно. Учитывая характер спора и значение личных объяснений Симерикова В.С. для рассмотрения данного дела, а также возможность участия в деле представителя заявителя, суд считает возможным рассмотреть дело без этапирования заявителя в судебное заседание.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю – Божко И.В. заявленные требования не признала, суду пояснила, что осужденный Симериков В.С. по постановлениям от 03.03.2011 года, 17.03.2011 года, 21.03.2011 года, 0104.2011 года, 11.04.2011 года пропустил срок для обращения в суд согласно ст. 256 ГПК РФ, в связи, с чем отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований. Кроме того, при применении мер взыскания к осужденному Симерикову В.С. были учтены обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Процедура наложения дисциплинарного взыскания ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю осуществлена в рамках закона, таким образом, требования в части признания незаконными Постановлений от 03.03.2011 года, 17.03.2011 года, 21.03.2011 года, 0104.2011 года, 11.04.2011 года, 21.04.2011 года, 05.05.2011 года не обоснованы и не подлежат удовлетворению.
Выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
В силу ч.ч.2,3,6 ст.11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.
В соответствии со ст.115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться такие меры взыскания, как водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, вштрафной изолятор на срок до 15 суток.
Согласно ч.1 ст.117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение, до наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение, в случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт, взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения, взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения.
Согласно п.14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ №205 от 03.11.2005 года, осужденные обязаны, в частности выполнять требования законов и настоящих Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, Симериков В.С., осужден приговором суда к 18 годам лишения свободы, отбывал наказание в ФБУ ИК-6 ГУФСИН Красноярского края.
Постановлением начальника ФБУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 03 марта 2011 года СимериковB.C., за нарушение установленного порядка отбывания наказания, был водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток.
Как следует из постановления, 02.03.2011 года, в 11 часов 00 минут, в комнате воспитательной работы карантинного отделения в присутствии сотрудников администрации и осужденных в категорической форме отказался от работ по благоустройству территории ИУ, а именно уборки локального сектора карантинного отделения, согласно утвержденного графика.
Осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий (ст. 106 УИК РФ). К указанным работам осужденные привлекаются в порядке очередности в свободное от работы время, их продолжительность не должна превышать двух часов в неделю. Продолжительность работ может быть увеличена по письменному заявлению осужденного либо при необходимости проведения срочных работ постановлением начальника исправительного учреждения.
Предусмотренный уголовно-исполнительным законодательством статус осужденных предполагает, в частности, необходимость соблюдения ими принятых в обществе правил, создающих основу для установления обязанности осужденных по обеспечению надлежащего порядка, в том числе по соблюдению правил санитарии и гигиены, в местах их проживания и работы. Эти правила предполагают обязательность выполнения осужденными работ, связанных с благоустройством мест отбывания ими наказания, которые, как следует из статьи 2 (подпункт "е" пункта 2) Конвенции МОТ N 29 от 28.06.1930 г. относительно принудительного или обязательного труда и статьи 4 (подпункт "d" пункта 3) Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года, не могут расцениваться как принудительный или обязательный труд, поскольку работы общинного характера, выполняемые для прямой пользы коллектива членами данного коллектива, считаются их обычными гражданскими обязанностями.
Привлечение осужденных в установленном законом порядке к такого рода работам не может расцениваться как произвольное возложение на них дополнительных обязанностей, поскольку, назначая осужденному наказание в виде лишения свободы, суд уже тем самым предопределяет необходимость и возможность использования в силу закона (ч. 2 ст. 9 УИК РФ) в качестве одного из основных средств исправления осужденных их привлечение к общественно полезному труду.
Судом установлено, что дать какие-либо объяснения по вышеуказанному факту осужденный СимериковB.C. отказался, что подтверждается актом от 02.03.2011 года.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что СимериковB.C. был привлечен к дисциплинарной ответственности при наличии достаточных и законных оснований, порядок и сроки наложения дисциплинарного взыскания не нарушены, постановление о применении взыскания принято уполномоченным должностным лицом, с учетом всех обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного, соответствует тяжести и характеру нарушения.
Согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
03.03.2011 года осужденный СимериковB.C. был ознакомлен с постановлением о водворении в ШИЗО, что подтверждается наличием его росписи в постановлении. Однако с заявлением об оспаривании данного постановления заявитель обратился лишь 12 июля 2011 года. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявителембыл пропущен трехмесячный срок для обращения в суд согласно ст. 256 ГПК РФ, в связи, с чем заявление в данной части не подлежит удовлетворению.
Кроме того, судом установлено, что Постановлением начальника ФБУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 17 марта 2011 года СимериковB.C., за нарушение установленного порядка отбывания наказания, был водворен в штрафной изолятор сроком на 9 суток.
Как следует из вышеназванного постановления, 16.03.2011 года, в 21 час 13 минут, находясь в камере № 9 ТЛИЗО, не выполнил команду «отбой», не находился на своем спальном месте, а бесцельно ходил по камере. На требование сотрудника занять свое спальное место, осужденный СимериковB.C. не отреагировал, спальное место не занял.
Согласно п. 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные обязаны выполнять требования законов и настоящих Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ. Согласно ст. 83 УИК РФ, администрация исправительных учреждений вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных. Факт нарушения, допущенный осужденным Симериковым В.С., подтверждается распечаткой с камеры видеонаблюдения, установленной в ШИЗО, а также рапортами сотрудников учреждения: Дидимова, Сладко, Кузьминовой.
Судом установлено, что от дачи объяснения по вышеуказанному факту в письменной форме, Симериков В.С. в категорической форме отказался, о чем был составлен соответствующий акт.
17.03.2011 года осужденный СимериковB.C. был ознакомлен с постановлением о водворении в ШИЗО, что подтверждается наличием его росписи в постановлении, следовательно, заявителем был пропущен трех месячный срок для обращения в суд согласно ст. 256 ГПК РФ. При таких обстоятельствах, Постановление от 17.03.2011 года является законным и обоснованным, не подлежащем отмене.
Постановлением начальника ФБУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 21 марта 2011 года СимериковB.C., за нарушение установленного порядка отбывания наказания, был водворен в штрафной изолятор сроком на 7 суток.
Как следует из вышеназванного постановления, 18.03.2011 года в 09 часов 32 минуты от оператора поста видеоконтроля поступил сигнал о том, что в камере №9 ШИЗО спит осужденные, на неоднократные требования «подняться с пола» по громкой связи не реагирует. При открытии двери камеры, сотрудниками отдела безопасности было установлено, что осужденный Симериков B.C. спал на полу, в неустановленное распорядком дня для сна время. На требование сотрудника встать и не нарушать распорядок дня, СимериковВ.С. начал выражать недовольство режимом содержания, с пола не поднялся.
Факт нарушения, допущенный осужденным СимериковымB.C., подтверждается распечаткой с камеры видеонаблюдения, установленной в ШИЗО, а также рапортами сотрудников учреждения: Миненкова, Гончаровой, Орешникова.
В судебном заседании установлено, что от дачи объяснения по вышеуказанному факту в письменной форме, Симериков В.С. в категорической форме отказался, о чем был составлен соответствующий акт.
21.03.2011 года осужденный СимериковB.C. был ознакомлен с постановлением о водворении в ШИЗО, что подтверждается наличием его росписи в постановлении. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявителем был пропущен трех месячный срок для обращения в суд согласно ст. 256 ГПК РФ, в связи, с чем заявление в данной части не подлежит удовлетворению.
Постановлением начальника ФБУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 01 апреля 2011 года СимериковB.C., за нарушение установленного порядка отбывания наказания, был водворен в штрафной изолятор сроком на 9 суток.
Как следует из вышеназванного постановления, 30.03.2011 года в 08 часов 07 минут, проверяя сигнал оператора поста видеоконтроля, при открытии двери камеры ШИЗО №7, сотрудниками отдела безопасности было установлено, что осужденный Симериков B.C. спал на полу, в неустановленное распорядком дня для сна время. На требование сотрудника встать и не нарушать распорядок дня, Симериков В.С. не отреагировал, с пола не встал.
Факт нарушения, допущенный Симериковым B.C., подтверждается распечаткой с камеры видеонаблюдения, установленной в ШИЗО, а также рапортами сотрудников учреждения: Алишина, Макаровой, Орешникова.
От дачи объяснения по вышеуказанному факту в письменной форме, Симериков В.С. в категорической форме отказался, о чем был составлен соответствующий акт.
01.04.2011 года осужденный СимериковB.C. был ознакомлен с постановлением о водворении в ШИЗО, что подтверждается наличием его росписи в постановлении, следовательно, заявителем был пропущен трех месячный срок для обращения в суд согласно ст. 256 ГПК РФ.
Постановлением начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 11 апреля 2011 года СимериковB.C., за нарушение установленного порядка отбывания наказания, был водворен в штрафной изолятор сроком на 10 суток.
Как следует из вышеназванного постановления, 06.04.2011 года в 14 часов 26 минут, проверяя сигнал оператора поста видеоконтроля, при открытии двери камеры ШИЗО №10, сотрудниками отдела безопасности было установлено, что осужденный СимериковB.C. спал на полу, в неустановленное распорядком дня для сна время. На требование сотрудника встать и не нарушать распорядок дня, Симериков B.C. не отреагировал, продолжая спать. Факт нарушения, допущенный Симериковым B.C., подтверждается распечаткой с камеры видеонаблюдения, установленной в ШИЗО, а также рапортами сотрудников учреждения: Дидимова, Беляева, Сулимовой.
От дачи объяснения по вышеуказанному факту в письменной форме, Симериков В.С. в категорической форме отказался, о чем был составлен соответствующий акт.
11.04.2011 года осужденный Симериков B.C. был ознакомлен с постановлением о водворении в ШИЗО, что подтверждается наличием его росписи в постановлении, следовательно, заявителем был пропущен трех месячный срок для обращения в суд согласно ст. 256 ГПК РФ.
Постановлением начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 21 апреля 2011 года Симериков B.C., за нарушение установленного порядка отбывания наказания, был водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток.
Как следует из вышеназванного постановления, 19.04.2011 года, в 06 часов 02 минуты, осужденный Симериков В.С. находился в камере №10 ШИЗО с нарушением формы одежды, был без х/б куртки установленного образца. На законное требование мл.инспектора ОБ старшего прапорщика вн. службы Камина С.Н. привести форму одежды в порядок, осуждённый СимериковB.C. не отреагировал, х/б куртку не одел.
Своими действиями осуждённый СимериковB.C. нарушил п. 14 гл. 3 Правил внутреннего распорядка в Исправительных учреждениях, утвержденных Приказом Минюста РФ от 03 ноября 2005 года № 205, где сказано, что осуждённые обязаны выполнять требования законов и настоящих Правил, носить одежду установленного образца с нагрудными и нарукавными знаками, выполнять законные требования персонала ИУ.
Согласно справки ст. инспектора ОБ Грудцина, 03.03.2011 года, при водворении Симерикова в ШИЗО, ему был выдан костюм х/б с нагрудным знаком.
Факт нарушения, допущенный осужденным Симериковым B.C., подтверждается распечаткой с камеры видеонаблюдения, установленной в ШИЗО, а также рапортами сотрудников учреждения: Голомидова, Камина, Макаровой. От дачи объяснения по вышеуказанному факту в письменной форме, Симериков В.С. в категорической форме отказался, о чем был составлен соответствующий акт.
Таким образом, СимериковB.C. был привлечен к дисциплинарной ответственности при наличии достаточных и законных оснований, порядок и сроки наложения дисциплинарного взыскания не нарушены, постановление о применении взыскания принято уполномоченным должностным лицом, с учетом всех обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного, соответствует тяжести и характеру нарушения.
При таких обстоятельствах постановление начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 21 апреля 2011 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены судом не установлено.
Постановлением начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 05 мая 2011 года СимериковB.C., за нарушение установленного порядка отбывания наказания, был водворен в штрафной изолятор сроком на 10 суток.
Как следует из вышеназванного постановления, 03.05.2011 года, в 08 часов 57 минут, в камере №10 ШИЗО, спал на скамейке, в не отведённое распорядком дня для сна время. На требование старшего сержанта вн. службы Краева М.А. подняться и не нарушать распорядок дня, осуждённый СимериковB.C. не отреагировал, продолжая спать.
Факт нарушения, допущенный СимериковымB.C., подтверждается распечаткой с камеры видеонаблюдения, установленной в ШИЗО, а также рапортами сотрудников учреждения: Краева, Вергелеса, Литвинчука.От дачи объяснения по вышеуказанному факту в письменной форме, Симериков в категорической форме отказался, о чем был составлен соответствующий акт.
Согласно п. 14 Правил внутреннего распорядка в Исправительных учреждениях, утвержденных Приказом Минюста РФ от 03 ноября 2005 года № 205, осужденные обязаны выполнять требования законов и настоящих Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ. Распорядком дня в ШИЗО и ПКТ, время для сна установлено с 21.00 до 05.00 часов.
Согласно ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться такая мера взыскания, как водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.
При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
В судебном заседании установлено, что при применении к осужденному Симерикову B.C., всех вышеперечисленных взысканий, учитывалась личность осужденного. Согласно характеристике начальника отряда, в котором осужденный СимериковВ.С. отбывал наказание, истец характеризуется отрицательно. За время отбывания наказания в Учреждении неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО, ПКТ, имел ряд действующих взысканий, своим поведением отрицательно влияет на других осужденных. С 18.12.2007 г. осужденный Симериков В.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а со 02.10.2007 г. переведен в отряд со строгими условиями содержания. Проводимые беседы воспитательного характера положительных результатов не приносят, Симериков В.С. в категорической форме отказывается от проведения психодиагностики, состоит на профилактическом учете как лицо склонное к совершению актов самоповреждения. Кроме того, наказание назначено в течение установленного срока, вопрос о назначении наказания разрешался должностным лицом, наделенным в соответствии со ст.119 УИК РФ правом применения к осужденным взыскания.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что осужденный Симериков B.C. был привлечен к дисциплинарной ответственности при наличии достаточных и законных оснований, порядок и сроки наложения вышеперечисленных дисциплинарных взысканий не нарушены, постановления о применении взысканий приняты уполномоченным должностным лицом, с учетом всех обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного, соответствуют тяжести и характеру нарушения.
При таких обстоятельствах в судебном заседании не установлено нарушение прав осужденного Симерикова В.С. при вынесении постановлений от 03.03.2011 года, 17.03.2011 года, 21.03.2011 года, 0104.2011 года, 11.04.2011 года, 21.04.2011 года, 05.05.2011 года о водворении в штрафной изолятор на различные сроки, в связи, с чем заявленные требования считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать в удовлетворении заявления Симерикова Владимира Сергеевича об оспаривании постановлений начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю».
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Ф.Г. Авходиева