Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 декабря 2011 года г.Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи – Горбачевой Е.В.
при секретаре – Беспаловой Д.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, действующего в интересах ФИО1, к ФИО6 о признании действий незаконными, об обязании предоставить технические средства реабилитации,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО5 обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к ФИО6 о признании действий незаконными, об обязании предоставить технические средства реабилитации.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является инвалидом 1 группы. Согласно индивидуальной программе реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ он нуждается в предоставлении ему технических средств реабилитации – кресло-коляски прогулочной, кресло-коляски комнатной, противопролежневой подушки, поручня прикроватного, поручня для туалета и ванной. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в ФИО6 было подано заявление для постановки его на учет и об обеспечении его указанными техническими средствами реабилитации. Однако до настоящего времени ФИО1 техническими средствами реабилитации, согласно ИПР, не обеспечен. Непредоставление ФИО1 технических средств реабилитации не позволяет последнему пройти необходимую комплексную реабилитацию, в результате чего нарушаются нормативы его обслуживания и создается угроза его здоровью. Просит признать действия ФИО6 по необеспечению средствами технической реабилитации инвалида ФИО1 незаконными и нарушающими его права, обязать ФИО6) выдать инвалиду ФИО1 технические средства реабилитации, согласно индивидуальной программе реабилитации.
Представитель ФИО5 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представил суду соответствующее заявление.
ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам. О дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика ФИО6 Серенкова Т.И., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что согласно актам сдачи-приемки товара от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, инвалид ФИО1 обеспечен креслом-коляской комнатной и подушкой противопролежневой.
Представитель третьего лица - ФИО14 в судебное заседание, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представил суду соответствующее заявление.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).
В силу ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. №181-ФЗ (ред. от 09.12.2010 года) государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года №2347-р (ред. от 12.11.2010 года) утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в числе которых имеются поручни (п.6), кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом, малогабаритные (п.7), противопролежневые матрацы и подушки (п.10).
Согласно ст.11.1 названного выше Закона, финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с п.2,4,5,16 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 года №240, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - программа реабилитации).
Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства (далее - уполномоченный орган) с представлением паспорта инвалида (ветерана) и программы реабилитации (заключения).
Уполномоченный орган рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган: высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организации, в которые выдано направление); в случае необходимости проезда инвалида (ветерана) к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно высылает (выдает) ему специальный талон на право бесплатного получения проездных документов для проезда на железнодорожном транспорте (далее - специальный талон) и (или) именное направление для бесплатного получения проездных документов на проезд автомобильным, воздушным, водным транспортом транспортных организаций, отобранных уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд (далее - именное направление), для осуществления проезда в порядке, установленном пунктом 12 настоящих Правил.
Финансирование предусмотренных настоящими Правилами расходов осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств и услуг, ветеранам - изделий, а в отношении инвалидов из числа лиц, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях, - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения функций исправительных учреждений и органов, исполняющих наказания.
Таким образом, ФИО6 РФ является обязанным лицом по обеспечению техническими средствами реабилитации.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО1 является инвалидом 1 группы по общему заболеванию, что подтверждается копией справки МСЭ-2011 № (л.д.11).
Из карты индивидуальной программы реабилитации инвалида на имя ФИО1 № к акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ему необходимы технические средства реабилитации - кресло-коляска прогулочная с ручным управлением, приводимая в движение поворотом колес (ширина сиденья 40 см.), кресло-коляска комнатная с ручным управлением, приводимая в движение поворотом колес (ширина сиденья 38 см.), противопролежневая подушка, поручень прикроватный, поручень для туалета и ванной (л.д. 7-9).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ФИО6 с заявлением об обеспечении его вышеуказанными техническими средствами реабилитации (л.д.25).
Также в судебном заседании установлено, что ФИО1 были выданы технические средства реабилитации, а именно, подушка противопролежневая, кресло-коляска комнатная. Данные обстоятельства подтверждаются копиями актов сдачи-приемки товара получателем от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-27).
Однако техническими средствами реабилитации – креслом-коляской прогулочной с ручным управлением, приводимой в движение поворотом колес (ширина сиденья 40 см.), поручнем прикроватным, поручнем для туалета и ванной, инвалид ФИО1 до настоящего времени не обеспечен.
Не предоставление ФИО6 ФИО1 технических средств реабилитации - кресла-коляски прогулочной с ручным управлением, приводимой в движение поворотом колес (ширина сиденья 40 см.), поручня прикроватного, поручня для туалета и ванной, не позволяет последнему пройти необходимую комплексную реабилитацию, что отрицательно сказывается на процессе восстановления его здоровья и социальной адаптации, а также нарушает его право на социальную защиту.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что выдача технических средств реабилитации действующим законодательством возложена на ФИО6, которым обязательства по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации не исполняются в полном объеме, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по не обеспечению инвалида ФИО1 средствами технической реабилитации - креслом-коляски прогулочной с ручным управлением, приводимой в движение поворотом колес (ширина сиденья 40 см.), поручня прикроватного, поручня для туалета и ванной, являются незаконными и нарушают права последнего.
Таким образом, исковые требования ФИО5 в этой части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Также являются обоснованными и подлежат удовлетворению требования ФИО5 об обязании ФИО6 предоставить инвалиду ФИО1 технические средства реабилитации - кресла-коляски прогулочной с ручным управлением, приводимой в движение поворотом колес (ширина сиденья 40 см.), поручня прикроватного, поручня для туалета и ванной, поскольку вышеуказанными средствами инвалид ФИО1 до настоящего времени не обеспечен.
Поскольку в судебном заседании установлено, что технические средства реабилитации – подушка противопролежневая, кресло-коляска комнатная, были получены ФИО1, согласно индивидуальной программе реабилитации, суд считает исковые требования ФИО5 об обязании ФИО6 предоставить вышеуказанные технические средства реабилитации необоснованными, полагает необходимым отказать в их удовлетворении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО5, действующего в интересах ФИО1, к ФИО6) о признании действий незаконными, об обязании предоставить технические средства реабилитации – удовлетворить частично.
Признать действия ФИО6 по необеспечению инвалида ФИО1 средствами технической реабилитации незаконными и нарушающими права последнего.
Обязать ФИО6 обеспечить инвалида ФИО1 техническими средствами реабилитации – креслом-коляской прогулочной с ручным управлением, приводимой в движение поворотом колес (ширина сиденья 40 см.), поручнем прикроватным, поручнем для туалета и ванной.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий Е.В.Горбачева