Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 декабря 2011 г. г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего – судьи Сенченко А.С.
при секретаре Лазаревой Г.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Березовского района Красноярского края в интересах Осокиной Юлии Ивановны к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обязании предоставить инвалиду техническое средство реабилитации, согласно индивидуальной программе реабилитации,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Березовского района Красноярского края, действуя в интересах Осокиной Ю.И., обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о возложении обязанности обеспечить техническим средством реабилитации.
Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки исполнения требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части реализации индивидуальных программ реабилитации в отношении инвалидов было установлено, что Осокина Ю.И. является инвалидом первой группы в соответствии с индивидуальной программой реабилитации Осокиной Ю.И., в рамках медицинской реабилитации рекомендованы трость опорная с устройством противоскольжения, медицинский тонометр с речевым выходом, медицинский термометр с речевым выходом. На момент проверки было установлено, что инвалид Осокина Ю.И. фактически вышеуказанными техническими средствами реабилитации не обеспечена. Таким образом, непредставление Осокиной Ю.И. технических средств реабилитации не позволяет последней пройти необходимую комплексную реабилитацию, в результате чего нарушаются нормативы ее обслуживания, и создается угроза ее здоровью.
Процессуальный представитель истца - помощник прокурора Березовского района Серебренникова Ю.И. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика - ГУ-КРО ФСС РФ Серенкова Т.И., действующая на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ суду пояснила, что в настоящее время в добровольном порядке исполнить исковые требования не представляется возможным из-за отсутствия финансирования.
Материальный истец Осокина Ю.И., в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом.
Представитель третьего лица - Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В силу ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).
В силу ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. №181-ФЗ (ред. от 24.07.2009 года) государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года №2347-р утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в числе которых имеются трости опорные (п.6).
Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2005 года №887 утверждены Правила обеспечения за счет средств Федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации, согласно которым в исполнительный орган Фонда социального страхования по месту жительства инвалида подается заявление.
Согласно ст.11.1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ.
В соответствии с п.3,4,5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 года №240, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства с представлением паспорта инвалида (ветерана) и программы реабилитации (заключения).
Уполномоченный орган рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).
В соответствии со ст. 17 Правил обеспечения за счет средств Федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации, финансирование расходов на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, протезно-ортопедическими изделиями осуществляется за счет средств Федерального бюджета, передаваемых на эти цели Фонду социального страхования Российской Федерации.
Таким образом, ГУ-КРО ФСС РФ является обязанным лицом по обеспечению техническими средствами реабилитации.
Согласно п. 6.1 Положения о филиале № 2 (Пригородный) Государственного учреждения – Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Филиал № 2 (Пригородный) обслуживает следующие муниципальные образования: г. Дивногорск, г. Железногорск, г. Сосновоборск, Березовский, Манский, Мотыгинский районы, Эвенкийский муниципальный район.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, Осокина Ю.И. является инвалидом первой группы, из индивидуальной программы реабилитации инвалида на имя Осокиной Ю.И. № 391 к акту освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ Осокиной Ю.И. необходимы технические средства реабилитации, а именно трость опорная с устройством противоскольжения, медицинский тонометр с речевым выходом, медицинский термометр с речевым выходом (л.д.9-10).
ДД.ММ.ГГГГ Осокиной Ю.И. написано заявление директору Филиала № 2 (Пригородный) ГУ КРО ФСС с просьбой обеспечить техническими средствами реабилитации.
Однако до настоящего времени указанные средства реабилитации Осокиной Ю.И. не выданы, что не отрицается ответчиком.
В связи с тем, что действующим законодательством обязанность обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации возложена на ГУ-КРО ФСС, считает необходимым обязать ответчика, а именно Филиал № 2 (Пригородный) выдать Осокиной Ю.И. технические средства реабилитации – трость опорную с устройством противоскольжения, медицинский тонометр с речевым выходом, медицинский термометр с речевым выходом, согласно индивидуальной программе реабилитации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Березовского района Красноярского края в интересах Осокиной Юлии Ивановны к Филиалу № 2 (пригородный) Государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ об обязании предоставить инвалиду техническое средство реабилитации – удовлетворить.
Обязать Филиал № 2 (пригородный) Государственного учреждения - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ выдать Осокиной Юлии Ивановне трость опорную с устройством противоскольжения, медицинский тонометр с речевым выходом, медицинский термометр с речевым выходом, согласно индивидуальной программе реабилитации.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.С. Сенченко