Дело №2-3297/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 октября 2011 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи О.Г. Наприенковой
при секретаре Ю.С. Быковой
с участием представителя прокуратуры Ленинского района г.Красноярска С.А. Анучиной
представителя ответчика Т.И. Серенковой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Красноярска в интересах ФИО2 к ФИО8 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности обеспечить средствами технической реабилитации,
установил:
<адрес> обратился в суд с иском в интересах инвалида ФИО2 к ФИО8 с требованиями о признании бездействия незаконным, возложении обязанности обеспечить средством технической реабилитации – <данные изъяты> Требования мотивированы тем, что ФИО2 является инвалидом <данные изъяты>, в соответствии с индивидуальной программой реабилитацией ей необходимо техническое средство реабилитации – <данные изъяты>. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ подано заявление в ФИО8 об обеспечении указанным средством технической реабилитации. До настоящего времени средством технической реабилитации она не обеспечена. Ссылаясь на положения ст.ст. 2, 10, ст.11.1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» прокурор Ленинского района г.Красноярска просит признать бездействие ФИО8 незаконным, возложить обязанность обеспечить ФИО2 средством технической реабилитации – <данные изъяты>, согласно индивидуальной программе реабилитации №.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель прокуратуры Ленинского района г.Красноярска Анучина С.А. заявленные требования поддержала по вышеизложенным основаниям.
Представитель ответчика ФИО8 Серенкова Т.И., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала. Суду пояснила, что календарный год еще не закончился, средством реабилитации истец будет обеспечен.
Третье лицо ФИО13 в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено своевременно и надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя. Представило отзыв.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).
В силу ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. №181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ.
Согласно ст. 11.1 названного выше Закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ.
Согласно п.23 Федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденных распоряжением Правительства РФ №2347-р от 30.12.2005 года инвалиду должны предоставляться кресла-стулья с санитарным оснащением.
В соответствии с п.п.3-5, 16 Правил обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 года №240, обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, по месту жительства инвалида в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации. Уполномоченный орган рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).
Финансирование предусмотренных настоящими Правилами расходов осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств и услуг, ветеранам – изделий.
В силу ст. 158 Бюджетного Кодекса РФ, главный распорядитель утверждает сметы доходов и расходов, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета. Главный распорядитель бюджетных средств имеет право на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносить изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями.
В соответствии с Положением о Фонде социального страхования, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, главным распорядителем бюджетных средств по отношению к ФИО8.
Таким образом, ФИО8 является обязанным лицом по обеспечению техническими средствами реабилитации.
В судебном заседании установлено, что ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом <данные изъяты>, что подтверждается справкой МСЭ.
Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 необходимо техническое средство медицинской реабилитации: <данные изъяты>
ФИО2 обратилась в ФИО8 с заявлением об обеспечении ее средством технической реабилитации, что стороной ответчика не отрицалось. ДД.ММ.ГГГГ ей направлено уведомление о постановке на учет по обеспечению техническим средством реабилитации. Из представленных документов следует, что до настоящего времени средство реабилитации истцу не выдано, данный факт представителем ответчика не отрицался.
Непредоставление ФИО8 ФИО2 технического средства реабилитации не позволяет ей пройти необходимую комплексную реабилитацию, что отрицательно сказывается на процессе восстановления здоровья и социальной адаптации, а также нарушает право на социальную защиту. Учитывая, что выдача направления на получение средства технической реабилитации и обеспечение ими инвалида действующим законодательством возложена на ФИО8, которым обязательство по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации не исполнено, суд приходит к выводу о том, что бездействие ответчика по необеспечению <данные изъяты>, инвалида ФИО2 является незаконным и нарушает права последней. С учетом того, что ответчик не выдал ФИО2 <данные изъяты> суд считает необходимым обязать ответчика обеспечить истца средством технической реабилитации.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ленинского района г.Красноярска в интересах ФИО2 к ФИО8 о признании бездействия по необеспечению техническими средствами реабилитации незаконным, возложении обязанности обеспечить средствами реабилитации, удовлетворить.
Признать бездействия ФИО8 по не обеспечению техническими средствами реабилитации инвалида <данные изъяты> ФИО2 -незаконными и нарушающими его права.
Обязать ФИО8 обеспечить ФИО2 средством реабилитации: <данные изъяты>, согласно индивидуальной программе реабилитации.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке, в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня в изготовления мотивированного решения.
Председательствующий О.Г. Наприенкова