Дело №2-3296/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 октября 2011 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи О.Г. Наприенковой
при секретаре Ю.С. Быковой
с участием представителя прокуратуры Ленинского района г.Красноярска С.А. Анучиной
представителя ответчика Т.И. Серенковой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Красноярска в интересах ФИО2 к ФИО8 о признании действия незаконным, возложении обязанности обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение,
установил:
Прокурор Ленинского района г.Красноярска края обратился в суд с иском в интересах инвалида ФИО2 к ФИО8 с требованиями о признании действия незаконным, возложении обязанности обеспечить <данные изъяты>. Требования мотивированы тем, что ФИО2 является инвалидом <данные изъяты>, в соответствии с индивидуальной программой реабилитацией ей необходимо <данные изъяты>. ФИО2 подано заявление в ФИО8 о предоставлении путевки на <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ФИО2 <данные изъяты> не обеспечена. Ссылаясь на положения ст.ст. 2, 10, ст.11.1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» прокурор Ленинского района г.Красноярска просит признать действие ФИО8 по необеспечению <данные изъяты> незаконным, возложить обязанность предоставить ФИО2 <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела исковые требования были уточнены, прокурор Ленинского района г.Красноярска просит признать действие ФИО8 по необеспечению <данные изъяты> незаконным, возложить обязанность предоставить ФИО2 <данные изъяты> и периоду рекомендуемого вида лечения за ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель прокуратуры Ленинского района г.Красноярска – помощник прокурора Анучина С.А. суду пояснила, что <данные изъяты> заявитель не обеспечена, в связи с чем требования являются обоснованными.
Представитель ответчика ФИО8 Серенкова Т.И., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала. Суду пояснила, что за ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 <данные изъяты> не выделялась.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).
В силу ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. №181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ.
Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года № 2347-р утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в числе которых имеется предоставление путевки на санаторно-курортное лечение (п.3).
В соответствии с п.8 ст. 6.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 года право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют, в том числе и инвалиды. В набор социальных услуг включаются социальные услуги в частности и предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 года № 328 утвержден порядок предоставления социальных услуг отдельным категориям граждан.
В соответствии с разделом 3 п. 3.1 вышеназванного Порядка обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам, при наличии медицинских показаний, санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации.
Отбор и направление на санаторно-курортное лечение граждан, медицинские показания и противопоказания для санаторно-курортного лечения, объем и условия оказания санаторно-курортной помощи, а также длительность пребывания в санаторно-курортном учреждении в зависимости от заболевания осуществляются в установленном порядке.
Граждане, при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения, получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме N 070/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 г. N 256 (зарегистрирован в Минюсте России 14 января 2004 г., регистрационный N 6189).
При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с Положением о Фонде социального страхования, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 г. № 101, главным распорядителем бюджетных средств по отношению к ГУ - КРО ФСС РФ является Фонд социального страхования РФ.
Таким образом, ФИО8 является обязанным лицом по выдаче путевок на санаторно-курортное лечение.
Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом <данные изъяты>, что подтверждается справкой МСЭ.
Согласно справке МУЗ Городская поликлиника № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 рекомендовано <данные изъяты>, что также подтверждается индивидуальной программой реабилитации.
ФИО2 в установленном законом порядке обратилась в ФИО8 с заявлением о выделении <данные изъяты>. Согласно уведомлению ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ документы ФИО2 на <данные изъяты> приняты филиалом № (Правобережный) ФИО8.
В соответствии с порядком предоставления социальных услуг отдельным категориям граждан, исполнительные органы Фонда и органы социальной защиты населения не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении <данные изъяты> и справки для получения путевки сообщают гражданину о возможности предоставления <данные изъяты>, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда.
Исполнительные органы Фонда и органы социальной защиты населения по месту жительства заблаговременно, но не позднее, чем за 21 день до даты заезда в <данные изъяты>, выдают гражданам <данные изъяты> в соответствии с их заявлениями и справками для ее получения.
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время путевка ФИО2 на <данные изъяты> не предоставлена.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что выдача <данные изъяты> лечение действующим законодательством возложена на ФИО8, которым обязательства по обеспечению инвалида путевкой не исполняются, суд приходит к выводу о том, что бездействие ответчика по невыдаче инвалиду <данные изъяты> являются незаконным и нарушает права последнего. С учетом того, что за период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 не выделил ФИО2 <данные изъяты>, суд считает необходимым обязать ответчика выдать истцу <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ленинского района г.Красноярска в интересах ФИО2 к ФИО8 о признании действия незаконным, возложении обязанности обеспечить <данные изъяты>, - удовлетворить.
Признать действие ФИО8 по не обеспечению ФИО2 <данные изъяты>, - незаконным и нарушающими ее права.
Обязать ФИО8 обеспечить ФИО2 <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с профилем рекомендуемого лечения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней с даты изготовления мотивированного решения.
Председательствующий О.Г. Наприенкова