Копия
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Свердловский районный суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи – Смирновой Т.П.
при секретаре – Пентюхиной О.Б.
с участием процессуального истца - помощника прокурора <адрес> г.ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах инвалида ФИО1 к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании бездействий незаконными, возложении обязанности обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение,
установил:
<адрес>, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее ГУ – КРО ФСС РФ) о признании незаконными бездействий по не обеспечению инвалида ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение в 2010 году, возложении обязанности обеспечить ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение. Требования мотивированы тем, что ФИО8 является инвали<адрес> группы, нуждается в санаторно-курортном лечении, которое ему показано по состоянию здоровья. ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратился в ГУ –КРО ФСС РФ с заявлением о предоставлении путевки на санаторно- курортное лечение. Основное направление реабилитации инвалидов включает в себя, в том числе и санаторно- курортное лечение. Не обеспечение лица путевкой на санаторно- курортное лечение является нарушением права гражданина на здоровье. Ссылаясь на нарушение прав инвалида ФИО1, процессуальный истец просит признать бездействия ГУ – КРО ФСС РФ по не обеспечению инвалида ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение незаконными и нарушающими права последнего и возложении обязанности выдать ФИО4 путевку на санаторно-курортное лечение за 2010 год по профилю рекомендуемого вида лечения.
Материальный истец ФИО8 в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель процессуального истца - помощник прокурора <адрес> Посыльный Р.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ-КРО ФСС РФ – в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Представитель третьего лица Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, ФИО9 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Суд счел возможным, рассмотреть дело в порядке заочного производства, предусмотренном ст.ст.233-234 ГПК РФ, против чего представитель процессуального истца не возражал.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).
В силу ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. №181-ФЗ (ред. от 24.07.2009 года) государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года №2347-р (в ред. от 12.11.2010г.) утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в числе которых имеется путевка на санаторно-курортное лечение.
Согласно ст.11.1 названного выше Закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ.
В соответствии с п.3,4,5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 года №240, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства с представлением паспорта инвалида (ветерана) и программы реабилитации (заключения).
Уполномоченный орган рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).
Финансирование предусмотренных настоящими Правилами расходов на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, инвалидов протезами, протезно-ортопедическими изделиями осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств и услуг.
Таким образом, ГУ-КРО ФСС РФ является обязанным лицом по обеспечению техническими средствами реабилитации, путевкой на санаторно-курортное лечение.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО8 является инвалидом третьей группы, что подтверждается справкой №.
Согласно справки №» для получения путевки от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 рекомендовано санаторно- курортное лечение.
ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО8 обратился к ответчику с заявлением о выделении ему путевки на санаторно- курортное лечение по профилю заболевания, его документы были приняты ответчиком, что подтверждается уведомлением.
До настоящего времени инвалид ФИО8 вышеуказанной путевкой на санаторно-курортное лечение не обеспечен, доказательств того, что ответчик предоставил инвалиду путевку на санаторно-курортное лечение в материалы дела не представлено.
Не предоставление ГУ-КРО ФСС РФ инвалиду ФИО4 путевки на санаторно-курортное лечение не позволяет последнему пройти необходимую комплексную реабилитацию, что отрицательно сказывается на процессе восстановления здоровья и социальной адаптации, а также нарушает его право на социальную защиту.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что выдача путевок на санаторно-курортное лечение действующим законодательством возложена на Фонд социального страхования, которым обязательства по обеспечению инвалида путевкой на санаторно-курортное лечение не исполняются, суд приходит к выводу о том, что бездействия ответчика по не обеспечению инвалида ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение являются незаконными и нарушают права последнего.
Таким образом, исковые требования прокурора Кировского района г.Красноярска в этой части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В связи с изложенными выше обстоятельствами также обоснованными являются требования прокурора <адрес> и о возложении обязанности на ответчика обеспечить инвалида ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение за 2010 год по профилю рекомендуемого вида лечения
При таких обстоятельствах, поскольку в судебном заседании было установлено, что инвалид ФИО8 до настоящего времени путевкой на санаторно-курортное лечение за 2010 год не обеспечен, требования прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО1 к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании бездействий незаконными, возложении обязанности обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение, подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО1 к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании бездействий незаконными, возложении обязанности обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение - удовлетворить.
Признать бездействие Государственного учреждения – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по не обеспечению инвалида ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение незаконным и нарушающим права последнего.
Обязать Государственное учреждение – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обеспечить инвалида ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение за 2010 год по профилю рекомендуемого вида лечения.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Подписано председательствующим
Копия верна
Решение вступило в законную силу
Судья Т.П.Смирнова