дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г.Красноярск
Свердловский районный суд г.Красноярска
В составе председательствующего судьи Вергасовой С.Л.
При секретаре Гавриловой А.А.
С участием представителя ответчика- ГУ КРО ФСС Бондаренко И.М. – доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО1, к Государственному учреждению- Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании действий незаконными, возложении обязанности,
У С Т А Н О В И Л :
<адрес>, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к ГУ КРО Фонду социального страхования РФ о признании действий незаконными, возложении обязанностей. Требования мотивированы тем, что в ходе проверки установлено, что ФИО4 является инвали<адрес> группы по общему заболеванию, что подтверждается справкой МСЭ -2009 № пользуется мерами социальной поддержки в соответствии с положением Федерального закона « О социальной защите инвалидов РФ». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в филиал № КРО ФСС РФ в установленном законом порядке подано заявление о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение на 2010 год. Однако на момент проверки личного дела ФИО1 установлено, что путевка на санаторно- курортное лечение не выдана. На основании справки для получения путевки от ДД.ММ.ГГГГ, № выданной МУЗ ГП №, рекомендованы сезоны лечения определены круглогодично- зима, весна, лето, осень.
Заместитель прокурора <адрес> – ФИО5, в судебное заседание не явилась о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя прокуратуры района. Исковые требования поддержала в полном объеме.
Истец ФИО4 в судебное заседание не явился о дате и времени был извещен своевременно и надлежащим образом, заказной корреспонденцией, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представил соответствующее заявление.
Представитель ответчика Бондаренко И.М. в судебном заседании согласился с исковыми требованиями в части предоставления путевки, пояснил, что ФИО1 не был обеспечен путевкой из-за отсутствия у фонда денежных средств.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.1 ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» реабилитация инвалидов- система и процесс полного и частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество. Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя: восстановительные, медицинские мероприятия, реконструктивную хирургию, протезирование, санаторно- курортное лечение.
В силу ст. 10 ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
Согласно ст.6.2 ФЗ «О государственной социальной помощи» в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: 1) дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей- инвалидов, предоставление при наличии медицинских показаний путевок на санаторно- курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании; 2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
На основании с п.п. 2,5 ст.6.3 ФЗ РФ «О государственной социальной помощи» периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год. Порядок предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
В силу п.3.1, 3.3, 3.4, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) обеспечение санаторно- курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно- курортных путевок в санаторно- курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее- санаторно- курортные учреждения). Путевки на санаторно- курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации. Отбор и направление на санаторно- курортное лечение граждан, медицинские показания и противопоказания для санаторно- курортного лечения, объем и условия оказания санаторно- курортной помощи, а также длительность пребывания в санаторно- курортном учреждении в зависимости от заболевания осуществляется в установленном порядке. Граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно- курортного лечения получают в лечебно- профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме 072/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно- курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования. Исполнительные органы Фонда социального страхования в срок не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно- курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о возможности предоставления санаторно- курортной путевки, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда. Исполнительные органы Фонда по месту жительства заблаговременно, но не позднее чем за 21 день до даты заезда в санаторно - курортное учреждение, выдают гражданам санаторно- курортные путевки в соответствии с их заявлениями и справками для ее получения.
Согласно п.1.4 Приказа « О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение», утвержденного Минздравсоцразвития ДД.ММ.ГГГГ №, при решении вопроса о выборе курорта, помимо заболевания, в соответствии с которым больному рекомендовано санаторно-курортное лечение, следует учитывать лечение сопутствующих заболеваний, условия поездки на курорт, контрастность климатогеографических условий, особенности природных лечебных факторов и других условия лечения на рекомендуемых курортах, о чем больному выдается на руки справка для получения путевки с рекомендацией санаторно-курортного лечения.
В судебном заседании установлено и усматривается из материалов дела, что ФИО4 является инвали<адрес> группы «по общему заболеванию», что подтверждается справкой МСЭ -2009 № (л.д.11).
Из справки для получения путевки от ДД.ММ.ГГГГ, № выданной МУЗ ГП №, видно, что ФИО1 сезоны лечения рекомендованы круглогодично- зима, весна, лето, осень (л.д. 10).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в филиал № КРО ФСС РФ в установленном законом порядке подано заявление о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение на 2010 год. Однако на момент проверки личного дела ФИО1 установлено, что путевка на санаторно- курортное лечение за 2010 год не выдана.
До настоящего времени ответчик путевку на санаторно-курортное лечение за указанный период инвалиду не предоставил.
Оценив доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что ответчиком не исполнена предусмотренная законом обязанность по предоставлению истцу путевки на санаторно- курортное лечение в соответствии с профилем заболевания, в связи с чем исковые требования в части возложения на ответчика обязанности по предоставлению истцу путевки на санаторно- курортное лечение по профилю и периоду рекомендуемого лечения за 2010 год подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО1 к Государственному учреждению- Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании действий незаконными, возложении обязанности - удовлетворить.
Признать действия Государственного учреждения- Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № по не обеспечению ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение за перио<адрес> года незаконными и нарушающими права последнего.
Обязать Государственное учреждение- Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал № обеспечить ФИО1 путевкой на санаторно- курортное лечение по профилю и рекомендуемого вида лечения за перио<адрес> года.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с подачей жалобы в Свердловский районный суд г.Красноярска
Председательствующий С.Л.Вергасова