<адрес> Дело №2-1202/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 апреля 2012 года г.Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи – Горбачевой Е.В.
при секретаре – Беспаловой Д.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7, действующего в интересах ФИО1, к ФИО8 о признании бездействий незаконными, об обязании выдать технические средства реабилитации,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО7, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к ФИО8 о признании действий по не обеспечению инвалида ФИО1 средствами технической реабилитации незаконными и об обязании выдать ФИО1 технические средства реабилитации.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является инвалидом 1 группы. Согласно индивидуальной программе реабилитации, он нуждается в предоставлении ему технических средств реабилитации, а именно – кресло-коляски комнатной с ручным управлением, приводимой в движение поворотом колес; абсорбирующее белье: подгузники 30 шт. в месяц и пеленки 60 шт. в месяц. В установленном законом порядке ФИО1 в ФИО8 было подано заявление об обеспечении его вышеуказанными техническими средствами реабилитации. Однако на момент проверки было установлено, что ФИО1 техническими средствами реабилитации, согласно индивидуальной программе реабилитации, не обеспечен. Непредоставление ФИО1 технических средств реабилитации не позволяет последнему пройти необходимую комплексную реабилитацию, в результате чего нарушаются нормативы его обслуживания и создается угроза его здоровью. Просит признать действия ФИО8 по не обеспечению средствами технической реабилитации инвалида ФИО1 незаконными и нарушающими права последнего, обязать ФИО8 выдать ФИО1 технические средства реабилитации – кресло-коляску комнатную с ручным управлением, приводимую в движение поворотом колес, ширина сиденья 50см.; абсорбирующее белье: подгузники размером L30 шт. в месяц, за период январь-февраль 2012 года в количестве 60 шт., пеленки размером 60х90 60 шт. в месяц за период январь-февраль 2010 года, в количестве 120 шт., согласно индивидуальной программе реабилитации.
Представитель истца - ФИО7 Жалба И.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.
ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам. О дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика ФИО8 – Леонтьева Ю.С. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что действительно до настоящего времени инвалид ФИО1 техническими средствами реабилитации, согласно ИПР, не обеспечен в виду отсутствия на это необходимого финансирования.
Представитель третьего лица – ФИО16 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представил суду соответствующее заявление.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).
В силу ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. №181-ФЗ (ред. от 09.12.2010 года) государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года №2347-р (ред. от 12.11.2010 года) утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в числе которых имеется кресло-коляска, абсорбирующее белье.
Согласно ст.11.1 названного выше Закона, финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с п.2,4,5,16 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 года №240, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - программа реабилитации).
Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства (далее - уполномоченный орган) с представлением паспорта инвалида (ветерана) и программы реабилитации (заключения).
Уполномоченный орган рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган: высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организации, в которые выдано направление); в случае необходимости проезда инвалида (ветерана) к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно высылает (выдает) ему специальный талон на право бесплатного получения проездных документов для проезда на железнодорожном транспорте (далее - специальный талон) и (или) именное направление для бесплатного получения проездных документов на проезд автомобильным, воздушным, водным транспортом транспортных организаций, отобранных уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд (далее - именное направление), для осуществления проезда в порядке, установленном пунктом 12 настоящих Правил.
Финансирование предусмотренных настоящими Правилами расходов осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств и услуг, ветеранам - изделий, а в отношении инвалидов из числа лиц, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях, - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения функций исправительных учреждений и органов, исполняющих наказания.
Таким образом, ФИО8 является обязанным лицом по обеспечению техническими средствами реабилитации.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО1 является инвалидом 1 группы (л.д.14).
На основании распоряжения администрации <данные изъяты> района г.Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ над ФИО1 была установлена опека, опекуном назначена – ФИО5 (л.д.10,11).
Из карты индивидуальной программы реабилитации инвалида на имя ФИО1 № к акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ему необходимы технические средства реабилитации – кресло-коляска комнатная с ручным управлением, приводимая в движение поворотом колес (ширина сиденья 50см.), абсорбирующее белье: подгузники размером L №, пеленки 60х90 № на месяц (л.д. 15-16).
В установленном законом порядке ФИО1 было подано заявление в ФИО8» об обеспечении его вышеуказанными техническими средствами реабилитации. Данное заявление было принято ответчиком (л.д.24,25).
Однако до настоящего времени инвалид ФИО1 вышеуказанными техническими средствами реабилитации не обеспечен.
Не предоставление ФИО8 инвалиду ФИО1 технических средств реабилитации не позволяет последнему пройти необходимую комплексную реабилитацию, что отрицательно сказывается на процессе восстановления здоровья и социальной адаптации, а также нарушает его право на социальную защиту.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что выдача технических средств реабилитации действующим законодательством возложена на Фонд социального страхования, которым обязательства по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации не исполняются, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по не обеспечению средствами технической реабилитации инвалида ФИО1 являются незаконными и нарушают права последнего.
Таким образом, исковые требования ФИО7 в этой части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В связи с изложенными выше обстоятельствами, также обоснованными являются требования ФИО7 и об обязании ответчика выдать инвалиду ФИО1 технические средства реабилитации – кресло-коляску комнатную с ручным управлением, приводимую в движение поворотом колес, ширина сиденья 50см.; абсорбирующее белье: подгузники размером L30 шт. в месяц, за период январь-февраль 2012 года в количестве 60 шт., пеленки размером 60х90 60 шт. в месяц, за период январь-февраль 2010 года, в количестве 120 шт., согласно индивидуальной программе реабилитации.
При таких обстоятельствах, поскольку в судебном заседании было установлено, что инвалид ФИО1 до настоящего времени техническими средствами реабилитации не обеспечен, требования ФИО7, действующего в интересах инвалида ФИО1, к ФИО8 о признании действий незаконными, об обязании выдать технические средства реабилитации, подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО7, действующего в интересах ФИО1, к ФИО8 о признании бездействий незаконными, об обязании выдать технические средства реабилитации - удовлетворить.
Признать действия ФИО8 по не обеспечению инвалида ФИО1 средствами технической реабилитации незаконными и нарушающими права последнего.
Обязать ФИО8 выдать инвалиду ФИО1 технические средства реабилитации – кресло-коляску комнатную с ручным управлением, приводимую в движение поворотом колес, ширина сиденья 50см.; абсорбирующее белье: подгузники размером L30 шт. в месяц, за период январь-февраль 2012 года в количестве 60 шт., пеленки размером 60х90 60 шт. в месяц, за период январь-февраль 2010 года, в количестве 120 шт..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Копия верна.
Подписано председательствующим.
Председательствующий Е.В.Горбачева