<данные изъяты> Дело №2-1287/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 апреля 2012 года г.Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи – Горбачевой Е.В.
с участием представителя истца - ФИО6 Гауса А.И.
представителя ответчика ФИО7 – Четверикова П.А.
при секретаре – Беспаловой Д.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, действующего в интересах ФИО1, к ФИО7 о признании бездействий незаконными, об обязании обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО6, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к ФИО7 о признании незаконными бездействий по не обеспечению инвалида ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение и об обязании обеспечить ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение в соответствии с профилем заболевания.
Требования мотивированы тем, что ФИО1, является инвалидом 3группы по общему заболеванию. В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида ФИО1 рекомендовано проходить санаторно-курортное лечение в связи с профилем ее заболевания. В установленном законом порядке ФИО1 было подано заявление в ФИО7 о предоставлении ей путевки на санаторно-курортное лечение. Данное заявление было принято ответчиком. Однако на момент проверки было установлено, что инвалид ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение не обеспечена. Непредоставление инвалиду ФИО1 путевки на санаторно-курортное лечение не позволяет последней пройти необходимую комплексную реабилитацию, в результате чего нарушаются нормативы ее обслуживания и создается угроза ее здоровью. Просит признать бездействия ГУ ФИО7 по не обеспечению инвалида ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение незаконными и нарушающими права последней и обязать ФИО7 выдать ей путевку на санаторно-курортное лечение за 2010 год в соответствии с профилем заболевания.
Представитель истца - ФИО6 Гаус А.И. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить.
ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам. О дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.
Представитель ответчика ФИО7 – Четвериков П.А. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что действительно до настоящего времени инвалид ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение за 2010 год по профилю рекомендуемого вида лечения не обеспечена в виду отсутствия необходимого финансирования.
Представитель третьего лица – ФИО17 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представил суду соответствующее заявление.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).
В силу ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г. №181-ФЗ (ред. от 24.07.2009 года) государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года №2347-р (ред. от 12.11.2010 года) утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в числе которых имеется путевка на санаторно-курортное лечение.
Согласно ст.11.1 названного выше Закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ.
В соответствии с п.2,4,5,16 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 года №240, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - программа реабилитации).
Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства (далее - уполномоченный орган) с представлением паспорта инвалида (ветерана) и программы реабилитации (заключения).
Уполномоченный орган рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган: высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организации, в которые выдано направление); в случае необходимости проезда инвалида (ветерана) к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно высылает (выдает) ему специальный талон на право бесплатного получения проездных документов для проезда на железнодорожном транспорте (далее - специальный талон) и (или) именное направление для бесплатного получения проездных документов на проезд автомобильным, воздушным, водным транспортом транспортных организаций, отобранных уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд (далее - именное направление), для осуществления проезда в порядке, установленном пунктом 12 настоящих Правил.
Финансирование предусмотренных настоящими Правилами расходов осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств и услуг, ветеранам - изделий, а в отношении инвалидов из числа лиц, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях, - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения функций исправительных учреждений и органов, исполняющих наказания.
Таким образом, ФИО7 является обязанным лицом по обеспечению техническими средствами реабилитации.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО1 является инвалидом 3 группы по общему заболеванию, что подтверждается справкой МСЭ-2001 №(л.д.9-10).
В установленном законом порядке ФИО1 было подано заявление в ФИО7 о предоставлении ей путевки на санаторно-курортное лечение по профилю заболевания. Данное заявление было принято ответчиком.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено уведомление о принятии ФИО7 ее документов на санаторно-курортное лечение (л.д.11).
Однако до настоящего времени инвалид ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение по профилю заболевания не обеспечена.
Не предоставление ФИО7 инвалиду ФИО1 путевки на санаторно-курортное лечение не позволяет последней пройти необходимую комплексную реабилитацию, что отрицательно сказывается на процессе восстановления здоровья и социальной адаптации, а также нарушает ее право на социальную защиту.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что выдача путевок на санаторно-курортное лечение действующим законодательством возложена на Фонд социального страхования, которым обязательства по обеспечению инвалида путевкой на санаторно-курортное лечение не исполняются, суд приходит к выводу о том, что бездействия ответчика по не обеспечению инвалида ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение являются незаконными и нарушают права последней.
Таким образом, исковые требования ФИО6 в этой части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В связи с изложенными выше обстоятельствами также обоснованными являются требования ФИО6 и об обязании ответчика обеспечить инвалида ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение за 2010 год по профилю рекомендуемого вида лечения.
При таких обстоятельствах, поскольку в судебном заседании было установлено, что инвалид ФИО1 до настоящего времени путевкой на санаторно-курортное лечение не обеспечена, требования ФИО6, действующего в интересах ФИО1, к ФИО7 о признании бездействий незаконными, об обязании обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО6, действующего в интересах ФИО1, к ФИО7 о признании бездействий незаконными, об обязании обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение – удовлетворить.
Признать бездействия ФИО7 по необеспечению инвалида ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение незаконными и нарушающими права последней.
Обязать ФИО7 выдать инвалиду ФИО1 путевку на санаторно-курортное лечение за 2010 год в соответствии с профилем заболевания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Копия верна.
Подписано председательствующим.
Председательствующий Е.В.Горбачева