<данные изъяты> дело №2-1308/12
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 июня 2012 года Свердловский районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи - Горбачевой Е.В.
при секретаре – Лыковой Л.В..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации к ФИО10 о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной, обязании прекратить деятельность по организации азартных игр
У С Т А Н О В И Л :
ФИО9 в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО10 о признании деятельности по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес> незаконной, обязании прекратить деятельность по организации азартных игр по адресу: <адрес> с момента вступления решения суда в законную силу. Требования мотивированы тем, что в ходе проверки соблюдения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр установлено, что ответчик осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр, по адресу: <адрес>, в интернет-клубе ФИО13 Так, ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов ФИО9 совместно с ГИАЗ ОП № МУ МВД России «Красноярское», участником азартной игры, при участии представителей общественности, проведена проверка соблюдения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в помещении, расположенном по адресу: <адрес> – ФИО13 деятельность в котором осуществляет ответчик. По результатам проверки выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов в указанном выше помещении ответчик осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования (интернет-терминалы №№ 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11, 12,13,14,15,16,17,18) вне игорной зоны с использованием информационно-телекоммуникационных услуг, в том числе сети Интернет. Постановлением мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ ответчик по факту допущенных ДД.ММ.ГГГГ нарушений признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.1 КоАП РФ – организация и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».
ФИО9 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, просили рассмотрении дела в свое отсутствие о чем представили суду заявление.
Представитель ответчика – ФИО10 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица – ФИО20 - Сморчкова Т.А. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала. Пояснила суду, что в отношении осуществления ФИО10 деятельности по проведению азартных игр проводилась проверка. Сотрудник отдела полиции пришел в интернет-клуб как участник игры, обратился к девушке-администратору, которая выдала ему две карточки – желтого и синего цвета. Азартная игра проводилась через интернет. Факт незаконной деятельности ответчика по организации азартных игр подтвержден постановлением мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> районе г.Красноярска.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования ФИО9 удовлетворить по следующим основаниям.
В статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определены основным понятия, используемые в указанном Федеральном законе, в том числе: азартная игра – основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; ставка – денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры; выигрыш – денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры; организатор азартной игры – юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр; деятельность по организации и проведению азартных игр – деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
На основании статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №244-ФЗ, деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона №244-ФЗ лицензия требуется на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорных зон. В букмекерских конторах и тотализаторах, расположенных вне игорных зон не может осуществляться деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием автоматов и игровых столов (ч.3 указанной статьи).
Применительно к деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования указанным законом предусмотрена возможность ее осуществления только на территории игорных зон на основании соответствующих разрешений (статьи 5,13 Закона №244-ФЗ). Осуществление данного вида деятельности не подлежит лицензированию.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО10 зарегистрировано в качестве юридического лица (л.д.38,39), имеет лицензию на осуществление телематических услуг связи №, сроком действия лицензии с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40).
ФИО10 осуществляет деятельность в интернет-клубе ФИО13 что подтверждается копией договора субаренды части нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта приема-передачи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29, 30-32,33).
Также в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов ФИО9 совместно с инспектором ГИАЗ ОП № МУ МВД России «Красноярское» старшим лейтенантом полиции ФИО3, участником азартной игры - ФИО4, при участии представителей общественности – ФИО5 и ФИО6 проведена проверка соблюдения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в помещении, расположенном по адресу: <адрес> – интернет-клуба ФИО13 деятельность в котором осуществляет ФИО10
По результатам проверки выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов в помещении, расположенном по адресу: <адрес> – ФИО13 ФИО10 осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг, в том числе сети Интернет.
В ходе проверки установлено, что интернет-терминалы (в количестве 18 штук) предоставлены ФИО7 на основании договора поручения от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО10 и ФИО7, согласно которому ФИО10 поручает, в ФИО7 принимает на себя обязательство за вознаграждение от своего имени, на свой риск совершать для ФИО10 юридические действия, направленные на привлечение клиентов в Интернет-клубы ФИО10 При этом ФИО10 передает ФИО7 в пользование интернет-терминалы, находящиеся в Интернет-клубах и на складах ФИО10 с тем, чтобы ФИО7 мог наиболее эффективно выполнять свое поручение. Согласно акту приема-передачи от 04.0.2011 года ФИО10 передало ФИО7 18 интернет- терминалов, которые располагаются по адресу: <адрес>.
Таким образом, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов организовало в помещении клуба «ФИО13 расположенного по адресу: <адрес> деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг, в том числе сети Интернет, что является нарушением Федерального Закона №244-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Постановлением мирового судьи судебного участка № в <данные изъяты> районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения Решением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1. КоАП РФ – организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно- телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, за которое подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 700 000 рублей с конфискацией игрового оборудования (л.д.5-8, 19-23).
Анализируя обстоятельства, изложенные выше, доказательства, представленные участниками процесса, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО10 осуществляло деятельность по организации азартных игр.
При таких обстоятельствах, учитывая, что Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №244-ФЗ содержит запрет на создание игорных зон за пределами Алтайского края, Приморского края, Калининградской области, Краснодарского края и Ростовской области, Красноярский край в силу положений названного Закона не является территорией, на которой могут быть созданы игорные зоны, данная деятельность запрещена Законом, создает опасность причинения вреда гражданам, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о признании указанной деятельности ответчика по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес> незаконной, обязании прекратить деятельность по организации азартных игр по указанному адресу, являются обоснованными, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-238 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО9 в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации к ФИО10 о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной, обязании прекратить деятельность по организации азартных игр – удовлетворить.
Признать деятельность ФИО10 по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес> незаконной.
Обязать ФИО10 прекратить деятельность по организации азартных игр по адресу: <адрес> с момента вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Подписано председательствующим.
Копия верна:
Председательствующий Е.В.Горбачева