РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2012 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Князевой О.В.
с участием представителей истца - Антипенко Г.С, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,
Красиковой Е.И., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ
представителей ответчика - Абраамян М.Ф., Филипповой О.И.
при секретаре - Гуменюк Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю к ООО «Легенда» о признании бездействий незаконными и возложении обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю обратилось в суд с иском к ООО «Легенда» о признании бездействий незаконными и возложении обязанности по устранению нарушения санитарно-эпидемиологических требований. Требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ специалистами Управления Роспотребпадзора но Красноярскому краю проведена плановая проверка в отношении ООО «Легенда» в организации торговли (павильон), расположенной по адресу: <адрес> «г», в ходе которой выявлены нарушения санитарного законодательства, в результате чего ДД.ММ.ГГГГ ООО «Легенда» привлечено к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ. По результатам проведенной проверки ответчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого ДД.ММ.ГГГГ При проведении внеплановой проверки с целью контроля выполнения указанного предписания ДД.ММ.ГГГГ установлено, что нарушения не устранены, требования об их устранении не выполнены, в связи с чем, в отношении ООО «Легенда» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В ходе проведенной проверки установлен факт нарушения санитарного законодательства - п. 5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ, СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». На основании чего просят признать бездействие ООО «Легенда» незаконным, и возложить обязанность по устранению нарушения санитарно-эпидемиологических требований выявленных в ходе проверки специалистами Управления Роспотребпадзора.
Представители истца Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю Антипенко Г.С., действующая на основании доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, Красикова Е.И., действующая на основании доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.
Представители ООО «Легенда» Абраамян М.Ф., Филиппова О.И. заявленные требования признали в полном объеме, представили заявление о признании заявленных Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю требований в полном объеме.
Выслушав участников процесса, учитывая полное признание ответчиком исковых требований, заявленных истцом, считает заявленные Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю к ООО «Легенда» о признании бездействий незаконными и возложении обязанности по устранению нарушения санитарно-эпидемиологических требований, подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
На основании п. 5 ст. 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.
В соответствии с требованиями п. 3 ст. 39 указанного Федерального закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В силу ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.
Данные положения Конституции РФ, развиваются в ст. 8 Закона согласно которой, граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания. Под «благоприятной средой обитания» следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой возможны достойная жизнь и здоровье человека. К факторам среды обитания относятся биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений. Таким образом, несоблюдение санитарного законодательства к режиму труда и отдыха, оказывает негативное воздействие на среду обитания человека.
В соответствии с п.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 322 от 30 июня 2004 г., Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
Нарушение вышеуказанных требований, является основанием для принятия судом решения о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица на основании заявления регистрирующего органа.
В силу ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Принимая во внимание, что признание ответчиком иска не нарушает права и законные интересы других лиц, и не противоречит нормам ГПК РФ, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении исковых требований.
Последствия признания иска, в соответствии со ст. 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю к ООО «Легенда» о признании бездействий незаконными и возложении обязанности по устранению нарушения санитарно-эпидемиологических требований - удовлетворить.
Признать бездействия ООО «Легенда» по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований - незаконными.
Обязать ООО «Легенда» устранить нарушения санитарных правил в организацииторговли по адресу: <адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу: организовать производственный контроль засоблюдением санитарных норм и правил и выполнением санитарно противоэпидемических (профилактических) мероприятий, за оборотом молока и молочной продукции - разработать и утвердить программу производственного контроля за соблюдением санитарных норм и правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, за оборотом молока и молочной продукции в соответствии с санитарными правилами и ст. 21 Федерального закона от 12.06.2008 г. «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» № 88-ФЗ; не осуществлять фасование пищевых продуктов, сырья, мясных полуфабрикатов при отсутствии специальных фасовочных помещений, оборудованных двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смеситель и раковиной для мытья рук персонала, не осуществлять нарезку колбасных изделий при отсутствии условий для обработки разделочного инвентаря, осуществлять реализацию пищевых продуктов в промышленной упаковке изготовителя; все имеющиеся холодильные установки (витрины-прилавки - с молочными продуктами (2 шт.), с рыбными пресервами (1 шт.), с колбасными изделиями (2 шт.), низкотемпературные лари с мясными полуфабрикатами, мороженым (2 шт.)) обеспечить термометрами для контроля за температурным режимом хранения пищевых продуктов; установить в помещении хранения товара термометр и психрометр для контроля за температурно-влажностным режимом хранения пищевых продуктов; директору ООО «Легенда» Абраамян М.Ф. пройти курс гигиенической подготовки и аттестации с последующим проставлением отметки об этом в личной медицинской книжке; обеспечить своевременное прохождение медицинского осмотра работниками - организовать прохождение медицинского осмотра работниками: продавцами ФИО6, ФИО7; обеспечить раздельное хранение санитарной и домашней одежды, не осуществлять совместное хранение санитарной и домашней одежды на отрытых вешалках в подсобном помещении, где установлен бытовой умывальник с раковиной; обеспечить наличие в организации торговли моющих и дезинфицирующих средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы; не осуществлять продажу пищевых продуктов (вареники с картофелем, котлеты по-домашнему, перец фаршированный мясом и рисом) без наличия этикеток (листков-вкладышей), сохранять ярлыки с транспортной тары; обеспечить проведение в организации торговли мероприятий по дератизации и дезинсекции в установленном порядке (1 раз в месяц).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 29 июня 2012 года.
Председательствующий: О.В. Князева