о возложении обязанности получить санитарно - эпидемиологическое заключение



<данные изъяты>                                    Дело

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2012 года                    г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Авходиевой Ф.Г.,

при секретаре Коневой О.К.,

с участием прокурора Кузьминой Ю.А.,

представителя третьего лица Синяевой Ю.В. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ),

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО6 с углубленным изучением предметов художественно – эстетического цикла» о возложении обязанности получить санитарно – эпидемиологическое заключение,

установил:

    <адрес> интересах неопределенного круга лиц предъявил вышеуказанный иск к ФИО6 с углубленным изучением предметов художественно – эстетического цикла» (далее ФИО6 ), в котором просит возложить обязанность на ответчика получить санитарно – эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам помещения медицинского кабинета, расположенного по адресу: <адрес>, пе<адрес>, <адрес> и передать помещение медицинского кабинета медицинскому учреждению по акту приема – передачи с приложением документов, подтверждающих соответствие медицинской техники, мебели, оборудования, дезинфекционных средств, изделий медицинского назначения, строительных и отделочных материалов требованиям, предъявляемым СанПиН.

    Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что ответчик не соблюдает требования законодательства об образовании. ФИО6 предоставляет ГДП медицинский кабинет с соответствующими условиями для работы медицинских работников. Однако МБОУ СОШ не получено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам помещения медицинского кабинета. Несоблюдение и невыполнение руководителем МБОУ СОШ обязанности по обеспечению охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников привело к нарушению права на охрану здоровья неопределенного круга лиц, в связи, с чем истец обратился в суд для принудительного взыскания с ответчика указанной платы.

В судебном заседании помощник прокурора прокуратуры <адрес> Кузьмина Ю.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО6 » в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес> Синяева Ю.В. с исковыми требованиями согласилась в полном объеме.

Представители третьих лиц Управления образования администрации <адрес>, ФИО12 » в судебное заседание не явились, извещены были надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

    Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает возможным иск удовлетворить по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного крута лиц.

    В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В силу ст. 32 Закона РФ "Об образовании" к компетенции образовательного учреждения относятся создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного процесса.

Согласно с ч. 4 ст. 51 Закона РФ "Об образовании" медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.

В соответствии с ч. 1 п. 46 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит медицинская деятельность.

В соответствии с ст. 1 ст. 2 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан.

Согласно п. 1.3.Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН) 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 медицинская деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством РФ. Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления деятельности.

На основании п. 1.6. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 медицинская техника, мебель, оборудование, дезинфекционные средства, изделия медицинского назначения, строительные и отделочные материалы, а также используемые медицинские технологии должны быть разрешены к применению на территории Российской Федерации в установленном порядке.

Согласно п. 3 Положения «О лицензировании медицинской деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 291 медицинскую деятельность составляют работы (услуги), которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной). Требования к организации и выполнению указанных работ (услуг) в целях лицензирования устанавливаются Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

Согласно п. 7 пп. «г» Положения «О лицензировании медицинской деятельности» для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган сведения о наличии выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг).

Согласно ч. 11 ст. 39 Закона РФ "Об образовании" образовательное учреждение с согласия учредителя или самостоятельно, если образовательное учреждение вправе распоряжаться соответствующим имуществом самостоятельно, на основании договора между образовательным учреждением а медицинским учреждением имеет право предоставлять медицинскому учреждению в пользование движимое и недвижимое имущество для медицинского обслуживания воспитанников, обучающихся и работников образовательного учреждения и прохождения ими медицинского обследования. Между такими государственными некоммерческими организациями и (или) муниципальными некоммерческими организациями указанные отношения могут осуществляться на безвозмездной основе.

В соответствии с п. 8 Положения «О лицензировании медицинской деятельности» при намерении лицензиата осуществлять медицинскую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указывается новый адрес.

Согласно требования Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности» такое медицинское обслуживание осуществляется на основании лицензии на ведение медицинской деятельности, выданной для конкретного лечебного учреждения по месту нахождения на праве собственности или ином законном основании здания, помещения, оборудования и другого материально-технического оснащения, необходимого для осуществления указанной деятельности.

Таким образом, для организации медицинского обслуживания обучающихся в образовательном учреждении, последнее обязано заключить с учреждением здравоохранения соглашение о медицинском обслуживании обучающихся. В целях обеспечения прав обучающихся на получение качественной медицинской помощи, а также лицензирования медицинским учреждением медицинской деятельности в образовательном учреждении, последнее обязано передать учреждению здравоохранения на безвозмездной основе в порядке, установленном главой 36 Гражданского кодекса РФ медицинское помещение, соответствующие санитарно-гигиеническим требованиям.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об образовании в ФИО6 » (далее МБОУ СОШ ), расположенном по адресу: <адрес>, пе<адрес>, <адрес>

В ходе проверки установлено, что МБОУ СОШ ДД.ММ.ГГГГ заключен договор медицинского обслуживания образовательного учреждения с ФИО6 » (далее, ГДП ).

Согласно п. 1.1. договора МБОУ СОШ предоставляет ГДП медицинский кабинет с соответствующими условиями для работы медицинских работников.

На основании п. 1.2. договора помещение медкабинета предназначено для оказания первичной медицинской помощи и должно соответствовать требованиям ФЗ, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и Распоряжений Правительства РФ, решения федеральных органов управления образования, органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Однако, МБОУ СОШ не получено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам помещения медицинского кабинета.

Таким образом, МБОУ СОШ передало помещение медицинского кабинета ГДП не соответствующего требования федерального законодательства, в связи с чем, ГДП не получена лицензия на оказание медицинских услуг в медицинском кабинете МБОУ СОШ .

Несоблюдение и невыполнение руководителем МБОУ СОШ обязанности по обеспечению охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников привело к нарушение права на охрану здоровья неопределенного круга лиц.

Таким образом, требования истца о возложении обязанности на ответчика получить санитарно – эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам помещения медицинского кабинета, расположенного по адресу: <адрес>, пе<адрес>, <адрес>» и передать помещение медицинского кабинета медицинскому учреждению по акту приема – передачи с приложением документов, подтверждающих соответствие медицинской техники, мебели, оборудования, дезинфекционных средств, изделий медицинского назначения, строительных и отделочных материалов требованиям, предъявляемым СанПиН подлежат удовлетворению.

        На основании изложенного и руководствуясь    ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора<адрес> в защиту интересов неопределенного круга лицк ФИО6 о возложении обязанности получить санитарно – эпидемиологическое заключение-удовлетворить.

    Обязать ФИО6 получить санитарно – эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам помещения медицинского кабинета, расположенного по адресу: <адрес>, пе<адрес>, <адрес> и передать помещение медицинского кабинета медицинскому учреждению по акту приема – передачи с приложением документов, подтверждающих соответствие медицинской техники, мебели, оборудования, дезинфекционных средств, изделий медицинского назначения, строительных и отделочных материалов требованиям, предъявляемым СанПиН.

Заочное решение может быть отменено по заявлению ответчика, не присутствовавшего в судебном заседании в течение 7 суток со дня получения его копии, а также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, либо вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                   Ф.Г. Авходиева