Копия дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Свердловский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи – Смирновой Т.П.
при секретаре – Поздеевой Е.Ф.
с участием представителя процессуального истца помощника прокурора <адрес> Трезубовой Н.Г.
материального истца Вахрушевой В.Е.
представителя ответчика ГУ Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Белоновского В.Ю., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Вахрушевой Валентины Егоровны к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании бездействия незаконным, возложении обязанности обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение,
У С Т А Н О В И Л:
<адрес>, действуя в интересах Вахрушевой В.Е., обратился в суд с иском к ГУ-КРО ФСС РФ о признании бездействия незаконным, возложении обязанности обеспечить инвалида Вахрушеву В.Е. путевкой на санаторно-курортное лечение за 2011год по профилю рекомендуемого вида лечения. Требования мотивированы тем, что Вахрушева В.Е. является инвалидом <данные изъяты> и в соответствии с положениями ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации» пользуется мерами социальной поддержки. Вахрушева В.Е. в филиал № ГУ-КРО ФСС РФ представила справку для получения путевки для прохождения санитарно-курортного лечения. До настоящего времени путевка Вахрушевой В.Е. не предоставлена. В связи с этим прокурор <адрес> просит признать бездействие ГУ – КРО ФСС РФ по необеспечению инвалида Вахрушевой В.Е. путевкой на санаторно-курортное лечение в 2011 году незаконным и нарушающим ее права, и обязать ГУ – КРО ФСС РФ обеспечить инвалида Вахрушеву В.Е. путевкой на санаторно-курортное лечение за 2011 год по профилю рекомендуемого вида лечения.
В судебном заседании представитель процессуального истца - помощник прокурора <адрес> Трезубова НГ., материальный истец Вахрушева В.Е. исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным выше основаниям, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика - ГУ-КРО ФСС РФ Белоновский В.Ю. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании исковые требования не признал, поскольку инвалид Вахрушева В.Е. в Фонд с заявлением о предоставление путевки на санаторно-курортное лечение за 2011 год не обращалась, просил отказать в иске.
В судебное заседание не явился представитель третьего лица Управления федерального казначейства по <адрес>, о слушании дела был извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие,о чем предоставил суду соответствующее заявление.
Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).
В силу ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в числе которых имеется санаторно-курортное лечение (п.3).
Согласно п.8 ст.6.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от ДД.ММ.ГГГГ право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют, в том числе и инвалиды.
Согласно п.1 ст.6.2, п.п.2,3,4,5 ст.6.3 указанного Закона в набор социальных услуг включена дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании; бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также международном транспорте к месту лечения и обратно. Периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год. Гражданин, имеющий право на получение социальный услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату. Если гражданин, имеющий право на получение социальных услуг, не откажется в письменной форме от их получения путем подачи заявления об отказе в территориальный орган Пенсионного фонда до 1 октября текущего года, то в следующем году он приобретает право на получение указанных услу<адрес> предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок предоставления социальных услуг отдельным категориям граждан.
В соответствии с разделом 3 названного Порядка обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации (п. 3.1).
Путевки на санаторно-курортное лечение приобретается Фондом социального страхования Российской Федерации (п. 3.3).
Согласно п.3.7 указанного Порядка, при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в территориальные органы Фонда либо в уполномоченный орган.
Заявление о предоставлении санаторно-курортной путевки предоставляется в территориальные органы Фонда в письменной форме или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
В силу п.3.8 данного Порядка, территориальные органы Фонда не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о регистрации его заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера.
Из указанных норм права следует, что путевка на санаторно-курортное лечение предоставляется инвалиду лишь на основании его заявления в письменной форме или в форме электронного документа.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, Вахрушева В.Е. является инвали<адрес> группы по общему заболеванию, что подтверждается копией справки № №. От набора социальных услуг по категории инвалидов Вахрушева В.Е. не отказывалась. Следовательно, Вахрушева В.Е. имела право на предоставление социального пакета, в том числе, и на предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний.
В обоснование своих требований о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение Вахрушевой В.Е. прокурор <адрес> ссылался только лишь на сам факт невыдачи инвалиду указанной путевки за 2011 год.
Между тем, в силу действующего законодательства предоставление путевки на санаторно-курортное лечение носит заявительный характер.
Как установлено судом, инвалид Вахрушева В.Е. с письменным заявлением либо с заявлением в форме электронного документа о предоставлении ей путевки на санаторно-курортное лечение за 2011 год в отделение Фонда не обращалась, что подтверждается исследованным в судебном заседании личным делом инвалида Вахрушевой В.Е., а также не оспаривалось в судебном заседании самой Вахрушевой В.Е.. В материалах личного дела имеется копии заявления Вахрушевой В.Е. от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ей путевки на 2012 год, а также её заявления от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей путевки на санаторно-курортное лечение.
Поскольку инвалид Вахрушева В.Е. с письменным заявлением о предоставлении ей путевки на санаторно-курортное лечение за 2011 год в Фонд не обращалась, то ГУ-КРО ФСС РФ не имел оснований для предоставления Вахрушевой В.Е. в 2011 году указанной путевки.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необоснованности требований прокурора <адрес> о признании бездействия ГУ-КРО ФСС РФ незаконным и возложении обязанности обеспечить Вахрушеву В.Е. путевкой на санаторно-курортное лечение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> в интересах Вахрушевой Валентины Егоровны к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании бездействия незаконным, возложении обязанности обеспечить путевкой Вахрушеву Валентину Егоровну на санаторно-курортное лечение за 2011год, по профилю рекомендуемого вида лечения - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Подписано председательствующим.
Копия верна.
Судья: Т.П. Смирнова