дело №
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г.Красноярск
Свердловский районный суд г.Красноярска
В составе председательствующего судьи Вергасовой С.Л.
При секретаре ФИО2
С участием помощника прокурора <адрес> ФИО3
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению средней общеобразовательной школе № о возложении обязанности,
У С Т А Н О В И Л :
<адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к МБОУ «СОШ №» о получении санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам помещения медицинского кабинета, передаче помещения медицинского кабинета медицинскому учреждению по акту приема-передачи с приложением документов, подтверждающих соответствие медицинской техники, мебели, оборудования, дезинфекционных средств, изделий медицинского назначения, строительных и отделочных материалов требованиям предъявляемым СанПиН.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об образовании в МБОУ «СОШ №». В ходе проверки, установлено, что МБОУ « СОШ №» от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор медицинского обслуживания образовательного учреждения с МБУЗ «Городская детская поликлиника №». Согласно п.1.1 договора МБОУ СОШ № предоставляет ГДП № медицинский кабинет с соответствующими условиями для работы медицинских работников. На основании п. 1.2. договора Помещение медкабинета предназначено для оказания первичной медицинской помощи и должно соответствовать требованиям ФЗ, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и Распоряжений Правительства РФ, решения федеральных органов управления образования, органов государственной власти, органов местного самоуправления. Однако, МБОУ СОШ № не получено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам помещения медицинского кабинета. Таким образом, МБОУ СОШ № передало помещение медицинского кабинета ГДП № не соответствующего требования федерального законодательства, в связи с чем, ГДП № не получена лицензия на оказание медицинской услуг в медицинском кабинете МБДОУ №. Несоблюдение и невыполнение руководителем МДОУ СОШ № обязанности по обеспечению охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников привело к нарушение права на охрану здоровья неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 изменила исковые требования, просила возложить на МБОУ « СОШ №» обязанность получить положительное санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам помещения медицинского кабинета, расположенного по адресу: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица- Управления образования администрации <адрес> ФИО4 ( доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), в судебном заседании поддержала требования прокурора <адрес>
Представитель ответчика- МБОУ СОШ №, представитель третьего лица: МБУЗ « Городская детская поликлиника №» - в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.
С согласия помощника прокурора ФИО3 дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.
Выслушав помощника прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 32 Закона РФ "Об образовании" к компетенции образовательного учреждения относятся создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного процесса.
Согласно с ч. 4 ст. 51 Закона РФ "Об образовании" медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.
В соответствии с ч. 1 п. 46 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит медицинская деятельность.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан.
Согласно п. 1.3.Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (СанПиН) 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 медицинская деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством РФ. Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления деятельности.
На основании п. 1.6. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 медицинская техника, мебель, оборудование, дезинфекционные средства, изделия медицинского назначения, строительные и отделочные материалы, а также используемые медицинские технологии должны быть разрешены к применению на территории Российской Федерации в установленном порядке.
Согласно п. 3 Положения «О лицензировании медицинской деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 291 медицинскую деятельность составляют работы (услуги), которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной). Требования к организации и выполнению указанных работ (услуг) в целях лицензирования устанавливаются Министерством здравоохранения и социального развития РФ.
Согласно п. 7 пп. «г» Положения «О лицензировании медицинской деятельности» для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган сведения о наличии выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг).
Согласно ч. 11 ст. 39 Закона РФ "Об образовании" образовательное учреждение с согласия учредителя или самостоятельно, если образовательное учреждение вправе распоряжаться соответствующим имуществом самостоятельно, на основании договора между образовательным учреждением и медицинским учреждением имеет право предоставлять медицинскому учреждению в пользование движимое и недвижимое имущество для медицинского обслуживания воспитанников, обучающихся и работников образовательного учреждения и прохождения ими медицинского обследования. Между такими государственными некоммерческими организациями и (или) муниципальными некоммерческими организациями указанные отношения могут осуществляться на безвозмездной основе.
В соответствии с п. 8 Положения «О лицензировании медицинской деятельности» при намерении лицензиата осуществлять медицинскую
деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указывается новый адрес.
Согласно требованию Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности» такое медицинское обслуживание осуществляется на основании лицензии на ведение медицинской деятельности, выданной для конкретного лечебного учреждения по месту нахождения на праве собственности или ином законном основании здания, помещения, оборудования и другого материально-технического оснащения, необходимого для осуществления указанной деятельности.
Таким образом, для организации медицинского обслуживания обучающихся в образовательном учреждении, последнее обязано заключить с учреждением здравоохранения соглашение о медицинском обслуживании обучающихся. В целях обеспечения прав обучающихся на получение качественной медицинской помощи, а также лицензирования медицинским учреждением медицинской деятельности в образовательном учреждении, последнее обязано передать учреждению здравоохранения на безвозмездной основе в порядке, установленном главой 36 Гражданского кодекса РФ медицинское помещение, соответствующие санитарно-гигиеническим требованиям.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об образовании в МБОУ «СОШ №».
В ходе проверки, установлено, что МБОУ « СОШ №» от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор медицинского обслуживания образовательного учреждения с МБУЗ «Городская детская поликлиника №». Согласно п.1.1 договора МБОУ СОШ № предоставляет ГДП № медицинский кабинет с соответствующими условиями для работы медицинских работников.
На основании п. 1.2. договора Помещение медкабинета предназначено для оказания первичной медицинской помощи и должно соответствовать требованиям ФЗ, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и Распоряжений Правительства РФ, решения федеральных органов управления образования, органов государственной власти, органов местного самоуправления.
Однако, МБОУ СОШ № не получено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам помещения медицинского кабинета. Таким образом, МБОУ СОШ № передало помещение медицинского кабинета ГДП № не соответствующего требования федерального законодательства, в связи с чем, ГДП № не получена лицензия на оказание медицинской услуг в медицинском кабинете МБДОУ №.
Несоблюдение и невыполнение руководителем МДОУ СОШ № обязанности по обеспечению охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников привело к нарушение права на охрану здоровья неопределенного круга лиц.
Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями помощника прокурора <адрес> ФИО3, представителя третьего лица, данными в судебном заседании, а также материалами дела.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
Ответчиком не представлено суду каких- либо доказательств, опровергающих представленные прокурором доказательства.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора <адрес> о возложении обязанности являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению средней общеобразовательной школе № о возложении обязанности – удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам помещения медицинского кабинета, расположенного по адресу: <адрес> А, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий С.Л.Вергасова