дело №2-2763/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 октября 2012 года г.Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи – Сенченко А.С.
при секретаре – Лазаревой Г.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7, действующего в интересах ФИО4, к ФИО8, ФИО9 об обязании выдать техническое средство реабилитации, изготовить техническое средство реабилитации,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО7, действующий в интересах ФИО4, обратился в суд с иском к ФИО8 ФИО9 об обязании выдать техническое средство реабилитации, произвести замеры и изготовить техническое средство реабилитации.
Требования мотивированы тем, что ФИО4 является инвалидом 3 группы. Согласно индивидуальной программе реабилитации, она нуждается в предоставлении ей технического средства реабилитации, а именно – в сложной ортопедической обуви: 2 пары (утепленные и холодные). В установленном законом порядке ФИО4 в ФИО8 было подано заявление об обеспечении ее вышеуказанным техническим средством реабилитации. Однако на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что по настоящее время ФИО4 техническим средством реабилитации, согласно индивидуальной программе реабилитации, не обеспечена.
Просит обязать ФИО8 обеспечить ФИО4 ортопедической обувью 2 пары, согласно ИПР № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ФИО9 произвести необходимые замеры для изготовления сложной ортопедической обуви ФИО4 и изготовить 2 пары ортопедической обуви: 1 пару холодную и 1 пару утепленную.
Определением Свердловского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ производство по данному делу в части требований к ФИО9 произвести необходимые замеры для изготовления сложной ортопедической обуви ФИО4, прекращено в связи с отказом процессуального истца от части исковых требований.
Процессуальный истец – ФИО7 Жалба И.В. в судебном заседании исковые требования с учетом ранее поданного отказа от части исковых требований поддержала в полном объеме по вышеизложенным обстоятельствам, просила их удовлетворить.
Материальный истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания была извещена своевременно и надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представила суду соответствующее заявление.
Представители ответчиков ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщили.
Представитель третьего лица ФИО20 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представил суду соответствующее заявление.
Представители третьего лица ФИО21 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщил.
В силу ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).
В силу ст.10 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 20.07.2012) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года №2347-р (ред. от 12.11.2010 года) утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в числе которых имеются ортопедическая обувь (п.9).
Постановлением Правительства РФ от 07 апреля 2008 года №240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, которые определяют порядок обеспечения: лиц, признанных инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), и лиц в возрасте до 18 лет, которым установлена категория "ребенок-инвалид" (далее - инвалиды), техническими средствами реабилитации, предусмотренными федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р. Согласно данных Правил заявление подается инвалидом в территориальный орган Фонда социального страхования по месту жительства инвалида.
Согласно ст.11.1 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 20.07.2012) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с п.2,4,5,16 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 (ред. от 04.09.2012) обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - программа реабилитации).
Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - уполномоченный орган).
Уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган: высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организации, в которые выдано направление); в случае необходимости проезда инвалида (ветерана) к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно высылает (выдает) ему специальный талон на право бесплатного получения проездных документов для проезда на железнодорожном транспорте (далее - специальный талон) и (или) именное направление для бесплатного получения проездных документов на проезд автомобильным, воздушным, водным транспортом транспортных организаций, отобранных уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд (далее - именное направление), для осуществления проезда в порядке, установленном пунктом 12 настоящих Правил.
Финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с обеспечением инвалидов и ветеранов техническими средствами и изделиями в соответствии с настоящими Правилами, осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение инвалидов (ветеранов) техническими средствами, включая изготовление и ремонт изделий, предоставляемых в установленном порядке из федерального бюджета бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации в виде межбюджетных трансфертов на указанные цели, а в отношении инвалидов из числа лиц, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения функций исправительных учреждений и органов, исполняющих наказания.
Таким образом, ФИО8 является обязанным лицом по обеспечению техническими средствами реабилитации.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО4 является инвалидом 3 группы по общему заболеванию, что подтверждается справкой МСЭ-2007 № (л.д.9-10).
Из карты индивидуальной программы реабилитации инвалида на имя ФИО4 № № к акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ей необходимы технические средства реабилитации – сложная ортопедическая обувь (две пары: утепленные, холодные). Срок проведения реабилитационных мероприятий с применением ТСР с ДД.ММ.ГГГГ и бессрочно (л.д.16-19).
В установленном законом порядке ФИО4 было подано заявление в ФИО8 об обеспечении ее вышеуказанным техническим средством реабилитации. Данное заявление было принято ответчиком.
ФИО4 ФИО8 было выдано направление № от ДД.ММ.ГГГГ на получение либо изготовление технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий, а именно: на изготовление ортопедической обуви – 2 пары, что подтверждается материалами дела (л.д.12).
При таких обстоятельствах, поскольку ФИО8 были исполнены требования действующего законодательства путем своевременной выдачи направления на обеспечение инвалида техническими средствами реабилитации в соответствии с заявлением, поданным ФИО4, однако, инвалид до настоящего времени не обеспечен данным техническим средством реабилитации – сложной ортопедической обувью (2 пары: утепленные, холодные), на протезно-ортопедическое предприятие ФИО9 в соответствии с договорными отношениями с ФИО8 возложена обязанность по изготовлению технических средств реабилитации, что не отрицалось представителем ФИО9, суд считает необходимым обязать ФИО8 выдать инвалиду ФИО4 техническое средство реабилитации – сложную ортопедическую обувь: две пары (утепленные, холодные) и обязать ФИО9 изготовить ФИО4 сложную ортопедическую обувь: две пары (утепленные, холодные).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО7, действующего в интересах ФИО4, к Государственному учреждению - ФИО8 ФИО9 об обязании выдать техническое средство реабилитации, изготовить техническое средство реабилитации - удовлетворить.
Обязать ФИО8 выдать инвалиду ФИО4 техническое средство реабилитации – сложную ортопедическую обувь: две пары (утепленные, холодные).
Обязать ФИО9 изготовить инвалиду ФИО4 техническое средство реабилитации - сложную ортопедическую обувь: две пары (утепленные, холодные).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.С. Сенченко