<данные изъяты> дело №2-3158/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 октября 2012 года г.Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи – Сенченко А.С.
при секретаре – Лазаревой Г.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8, действующего в интересах ФИО1, к ФИО9 о признании действий незаконными, об обязании выдать технические средства реабилитации,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО8, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к ФИО9 о признании действий незаконными, об обязании выдать технические средства реабилитации.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является инвалидом I группы. Согласно индивидуальной программе реабилитации, она нуждается в предоставлении ей технических средств реабилитации, а именно – в кресло-коляске с ручным управлением. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано направление на обеспечение техническими средствами реабилитации, однако до настоящего времени она не обеспечена техническими средствами реабилитации, согласно индивидуальной программе реабилитации, что нарушает ее права на получение необходимой реабилитации и восстановления здоровья. Просит признать действия ФИО9 по не обеспечению ФИО1 креслом-коляской прогулочной незаконными, обязать ФИО9 обеспечить ФИО1 кресло-коляской прогулочной с ручным управлением, приводимой в движение поворотом колеса, шириной сиденья 42 см. в соответствии с индивидуальной программой реабилитации в течение дух недель со дня вступления в силу решения суда.
Представитель ответчика ФИО9 – Маташкова Л.А. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании исковые требования не признала в части признания действий ФИО9 незаконными, суду пояснила, что ФИО1 в настоящее время не обеспечена кресло-коляской прогулочной.
Процессуальный истец - заместитель ФИО8 ФИО5, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представил соответствующее заявление.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщила.
Представитель третьего лица – ФИО17 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представил суду соответствующее заявление.
В силу ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).
В силу ст.10 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 20.07.2012) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации. Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года №2347-р (ред. от 12.11.2010 года) утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в числе которых имеются кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом, малогабаритные (п.7).
Постановлением Правительства РФ от 07 апреля 2008 года №240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, которые определяют порядок обеспечения: лиц, признанных инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), и лиц в возрасте до 18 лет, которым установлена категория "ребенок-инвалид" (далее - инвалиды), техническими средствами реабилитации, предусмотренными федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р. Согласно данных Правил заявление подается инвалидом в территориальный орган Фонда социального страхования по месту жительства инвалида.
Согласно ст.11.1 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 20.07.2012) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с п.2,4,5,16 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 (ред. от 04.09.2012) обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - программа реабилитации).
Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - уполномоченный орган). Уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган: высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организации, в которые выдано направление); в случае необходимости проезда инвалида (ветерана) к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно высылает (выдает) ему специальный талон на право бесплатного получения проездных документов для проезда на железнодорожном транспорте (далее - специальный талон) и (или) именное направление для бесплатного получения проездных документов на проезд автомобильным, воздушным, водным транспортом транспортных организаций, отобранных уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд (далее - именное направление), для осуществления проезда в порядке, установленном пунктом 12 настоящих Правил. Финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с обеспечением инвалидов и ветеранов техническими средствами и изделиями в соответствии с настоящими Правилами, осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение инвалидов (ветеранов) техническими средствами, включая изготовление и ремонт изделий, предоставляемых в установленном порядке из федерального бюджета бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации в виде межбюджетных трансфертов на указанные цели, а в отношении инвалидов из числа лиц, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения функций исправительных учреждений и органов, исполняющих наказания.
Таким образом, ФИО9 является обязанным лицом по обеспечению техническими средствами реабилитации.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО1 является инвалидом 1 группы по общему заболеванию, что подтверждается справкой МСЭ-2007 № (л.д.10).
Из карты индивидуальной программы реабилитации инвалида на имя ФИО1 № к акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ей необходимо техническое средство реабилитации – кресло-коляска прогулочная, с ручным управлением, приводимая в движение поворотом колес, ширина сиденья 42 см. (срок пользования не менее 4 лет). Срок проведения реабилитационных мероприятий с применением ТСР с ДД.ММ.ГГГГ – бессрочно (л.д.8-9).
Распоряжением администрации г.Дивногорска №р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 назначен опекуном над ФИО1, которая решением Дивногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ признана недееспособной (л.д.7).
В установленном законом порядке ФИО6 в интересах ФИО1 было подано заявление в ФИО9 об обеспечении ее вышеуказанным техническим средством реабилитации. Данное заявление было принято ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29). ФИО1 была поставлена на учет в ФИО9 согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО9 было выдано направление на получение либо изготовление технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий, а именно: на получение кресла-коляски прогулочной от обода коляса, что подтверждается материалами дела (л.д.13). Таким образом, поскольку ФИО9 были исполнены требования действующего законодательства путем своевременной выдачи направления на обеспечение инвалида технически сложными средствами реабилитации в соответствии с заявлением, поданным ФИО6 в интересах ФИО1, а также учитывая, что срок действия программы реабилитации на момент рассмотрения дела и вынесения судом решения не истек, суд считает необходимым в части исковых требований ФИО8 к ФИО9 о признании действий незаконными отказать. Также, судом установлено, что техническим средством реабилитации – креслом-коляской прогулочной, с ручным управлением, приводимой в движение поворотом колес, ширина сиденья 42 см. инвалид до настоящего времени не обеспечен. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ФИО9 выдать инвалиду ФИО1 техническое средство реабилитации – кресло-коляску прогулочную с ручным управлением, приводимую в движение поворотом колес, ширина сиденья 42 см.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО8, действующего в интересах ФИО1, к ФИО9 о признании действий незаконными, обязании выдать технические средства реабилитации - удовлетворить частично.
Обязать ФИО9 выдать инвалиду ФИО1 техническое средство реабилитации – кресло-коляску прогулочную с ручным управлением, приводимую в движение поворотом колес, ширина сиденья 42 см.
В удовлетворении требований ФИО8, действующего в интересах ФИО1, к ФИО9 о признании действий незаконными – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.С. Сенченко