ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ г. Красноярск
Судья Свердловского районного суда г.Красноярска Чиркова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении ООО <данные изъяты>,
установил:
ООО <данные изъяты>, являясь собственником помещений, в соответствии со ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 24.12.1994г. «О пожарной безопасности», допустило нарушение требований норм и правил пожарной безопасности в РФ, а именно: система автоматической пожарной сигнализации находится в нерабочем состоянии, автоматическая пожарная сигнализация выполнена не дымовыми пожарными извещателями (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, п. 34, 98 ППБ 01-03, А3 приложения А, СП 5.13130.2009); отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ; п. 7, табл. 2 СП 3.13130.2009), полы путей эвакуации, залов покрыты материалами с показателя пожарной опасности выше чем В2, РП2, Д3, Т2 (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, п. 4.3.2 СП 1.13130.2009), ширина пути эвакуации (коридор) ведущих ко второму эвакуационному выходу выполнена в свету размером менее 1,2 м. (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008. № 123-ФЗ п. 7.1.14 СП 1.13130.2009); на пути эвакуации, ведущего на лестничную клетку, устроены пороги, препятствующие свободной эвакуации людей (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, п. 53 ППБ 01-03); двери эвакуационных выходов открываются не по направлению выхода из здания, запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ п. 52 ППБ 01-03); журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения не ведется (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ. Прил. 3 п. 15 ППБ 01-03); помещение электрощитовой не отделено от коридора противопожарными дверями 1-го типа (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, п. 5.1.10 СП 4.13130.2009); в помещении склада светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассивателями), предусмотренными конструкцией светильника 9ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, п. 60 ППБ 01-03); соединение жил проводов и кабелей в складском помещении производится при помощи скруток, распределительные коробки эксплуатируются со снятыми крышками (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.20 ПУЭ); в складском помещении осуществляется совместное хранение авторезины и других материалов и товаров (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, п. 498 ППБ 01-03); в подвальном этаже отсутствуют люки и окна шириной 0.9 м и высотой 1,2 м (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, п. 1.12 СНиП 2.08.02-89); в подвале устроен склад горючих материалов, вход в который не изолирован от общих лестничных клеток (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, п. 40 ППБ 01-03); не произведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, п. 57 ППБ 01-03, п. 26.1 ПТЭЭП); ширина эвакуационных выходов из помещений выполнены шириной менее 1,2 м, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, п. 7.3.3 СП 1.13130.2009); ширина марша лестницы, предназначенной для эвакуации людей, составляет менее 1,2 м (ч. 4 ст. 4. ч. 1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, п. 4.4.1 СП 1.13130.2009); двери лестничных клеток не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах (ч. 4 ст. 4. ч. 1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, п. 4.2.7 СП 1.13130.2009); отверстия в перекрытиях лестничной клетки в местах пересечения электрических проводов и кабелей с противопожарными преградами не заделаны огнестойким материалом (ч. 4 ст. 4. ч. 1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ,, п. 64 ППБ 01-03); лестница, имеющая сообщение с подвальным этажом, не ограждена противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре (ч. 4 ст. 4. ч. 1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, п. 4.26 СП 4.13130.2009); в лестничной клетке, имеющей сообщение с подвальным этажом, допускается открытая прокладка электрических кабелей и проводов (ч. 4 ст. 4. ч. 1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, п. 4.4.4 СП 1.13130.2009); двери лифтовых шахт не соответствуют требованиям, предъявляемым к противопожарным пергородкам 1-го типа (ст. 88, табл. 23, табл. 24, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, п. 4.25 СП 4.13130.2009).
Указанные выше нарушения в случае пожара приведут к быстрому распространению его опасных факторов (пламя, повышенная температура, токсичные продукты горения, дым, пониженная концентрация кислорода) по этажам здания, в том числе в лестничные клетки и коридоры, что полностью исключает возможность быстрой и безопасной эвакуации людей, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей в случае.
По результатам проверки в отношении ООО <данные изъяты> был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, который определением от ДД.ММ.ГГГГ передан в Свердловский районный суд г.Красноярска для рассмотрения вопроса о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
В судебном заседании представитель ООО <данные изъяты> ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, просил не применять к ООО <данные изъяты> наказания в виде административного приостановления деятельности.
Выслушав представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности, государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору ФИО2, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.
ч.1 ст.20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
В настоящее время, согласно акту проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, часть нарушений устранена, а именно: автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре смонтирована и находится в рабочем состоянии; замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования произведены; пути эвакуации освобождены от горючих материалов; ограждающие конструкции лифтовых шахт соответствуют требованиям, предъявляемым к противопожарным перегородкам 1-го типа; на ковровое покрытие пола в общих коридорах представлен сертификат пожарной безопасности, который подтверждает, что ковровое покрытие пола выполнено материалом пожарной опасностью не более чем В2, РП2, <адрес>, Т2; двери эвакуационных выходов выполнены открыванием по направлению выхода из здания, запоры на дверях эвакуационных выходов обеспечивают людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа; ведется учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения; в помещении склада светильники оборудованы колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; соединение жил проводов и кабелей в складском помещении выполнено в соответствии с ПУЭ, распределительные коробки закрыты крышками; складское помещение очищено от авторезины и других горючих материалов; двери лестничных клеток оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах; отверстия в местах пересечения электрических проводов и кабелей с противопожарными преградами заделаны огнестойким материалом; в лестничной клетке, имеющей сообщение с подвальным этажом, исключена открытая прокладка электрических кабелей и проводов; двери лифтовых шахт заделаны листами гипсокартона, соответствующими противопожарным перегородкам 1-го типа. Руководителем издан приказ об устранении оставшихся нарушений требований пожарной безопасности, заключен договор подряда на устранение оставшихся нарушений с организацией. На период устранения нарушений приказом № от ДД.ММ.ГГГГ руководителя ограничено количество посетителей единовременно до 50 человек.
Таким образом, в судебном заседании установлено как событие, так и вина ООО <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.8.32, 11.16 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих наказание, в судебном заседании не установлено.
Вместе с тем, суд не находит оснований для назначения, предусмотренного санкцией ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ, наказания в виде временного приостановления деятельности, поскольку ООО <данные изъяты> были приняты меры по устранению нарушений.
С учетом всех обстоятельств полагает возможным назначить наказание в виде штрафа, поскольку не усматривает оснований для назначения столь сурового наказания, как временное приостановление деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> (расположенное по адресу: <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа в доход федерального бюджета на счет органа федерального казначейства:
УФК по Красноярскому краю (04191862920 Главное управление МЧС России по Красноярскому краю), ИНН 2466154948, КПП 246601001, р/с 40101810600000010001, банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001, ОКАТО 04401000000, КБК 177 11627000010000140, наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности»
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней с момента вынесения, подачей жалобы в Свердловский районный суд г. Красноярска.
Судья Е.А. Чиркова