ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ г. Красноярск
Судья Свердловского районного суда г.Красноярска Чиркова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты>,
установил:
<данные изъяты> в лице директора ФИО1, являясь юридическим лицом, уполномоченным владеть, распоряжаться имуществом (в соответствии со ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 24.12.1994г. «О пожарной безопасности», ст. 706, ст. 751 ГК РФ), допустило нарушение требований норм и правил пожарной безопасности в РФ, а именно: не обеспечиваются условия беспрепятственной и своевременной эвакуации людей, определенные нормативными документами по пожарной безопасности ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, а именно: не приняты меры по соблюдению ч. 4 ст. 4 ФЗ-123, предписывающего руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2009г. системы противопожарной защиты «Эвакуационные пути и выходы»: не приняты меры по выполнению ширины эвакуационных выходов из здания школы в свету не менее 1.2 метра (факт. левый эвакуационный выход – 87см, правый эвакуационный выход – 80 см); не приняты меры по соблюдению ч. 4 ст. 4 ФЗ-123, предписывающего руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности, п. 4.2.7 СП 1.13130.2009г. системы противопожарной защиты «Эвакуационные пути и выходы»: не приняты меры по установке на лестничных клетках поэтажных дверей с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах. Указанные выше нарушения создают непосредственную угрозу возникновения пожара и угрозу жизни и здоровью граждан в случае его возникновения, в связи с несвоевременной эвакуацией людей из здания, а также в случае пожара приведут к быстрому распространению его опасных факторов (пламя, токсичные продукты горения, дым, пониженная концентрация кислорода, повышенная температура) по помещениям здания, в том числе и общие коридоры, что полностью исключает возможность безопасной эвакуации людей. По результатам проверки в отношении <данные изъяты> был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, который определением от ДД.ММ.ГГГГ передан в Свердловский районный суд г.Красноярска для рассмотрения вопроса о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
В судебном заседании законный представитель юридического лица – <данные изъяты> ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, при этом суду пояснила, что вины учреждения нет, поскольку <данные изъяты> является муниципальным учреждением, имущество которого закреплено за ним на праве оперативного управления, финансируется из бюджета города, собственных средств на содержание имущества не имеет. Учреждением приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых <данные изъяты> привлекается к административной ответственности, что свидетельствует о невиновности юридического лица в соответствии с п.2 ст.2.1. КоАП РФ. Приостановление деятельности <данные изъяты> нецелесообразно. В случае, если суд не найдет оснований для прекращения данного дела в связи с невиновностью юридического лица, просит ограничиться предупреждением в рамках санкции ст.20.4 КоАП РФ.
Выслушав законного представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности, государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору ФИО2, согласившейся с доводами лица привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.
ч.1 ст.20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении внепланового мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечению их нарушений на территории и в помещениях <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, находящиеся в оперативном управлении у <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, уполномоченным владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом (в соответствии со ст. 38 ФЗ № 69-ФЗ от 24.12.1994 г. «О пожарной безопасности», ст. 706, ст. 751 ГК РФ), допустило нарушение требований норм и правил пожарной безопасности в РФ, а именно:
не приняло меры по соблюдению ч. 4 ст. 4 ФЗ-123, предписывающего руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности, п. 8.1.12 СП 1.13130.2009г. системы противопожарной защиты «Эвакуационные пути и выходы»: не приняты меры по выполнению ширины эвакуационных выходов из здания школы в свету не менее 1.2 метра (факт. левый эвакуационный выход – 87см, правый эвакуационный выход – 80 см);
не приняло меры по соблюдению ч. 4 ст. 4 ФЗ-123, предписывающего руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности, п. 4.2.7 СП 1.13130.2009г. системы противопожарной защиты «Эвакуационные пути и выходы»: не приняты меры по установке на лестничных клетках поэтажных дверей с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах.
В отношении <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Копия протокола вручена законному представителю юридического лица – заведующей <данные изъяты> ФИО1
Таким образом, в судебном заседании установлено как событие, так и вина <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.8.32, 11.16 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих наказание, в судебном заседании не установлено.
Вместе с тем, суд не находит оснований для назначения, предусмотренного санкцией ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ, наказания в виде временного приостановления деятельности, поскольку <данные изъяты> были приняты меры по устранению нарушений, а именно были произведены расчеты необходимого и фактического времени эвакуации людей из помещений <данные изъяты>, согласно акту результатов проведения практической отработки планов эвакуации фактическое время эвакуации составило 2 минуты, что соответствует расчетному времени эвакуации. Принимая во внимание указанное заключение, суд также учитывает социальную значимость объекта, и с учетом всех обстоятельств полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения, поскольку не усматривает оснований для назначения столь сурового наказания, как временное приостановление деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо <данные изъяты> (расположенное по адресу: <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.А. Чиркова