ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 марта 2012 года г. Красноярск
Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Ярусова Е.Н.,
с участием представителя отдела УФМС России по Красноярскому краю по Свердловскому району г. Красноярска Волошиной Е.Н.,
лица, привлекаемого к административной ответственности, Руфуллаева Т.Т.о.,
защитника – Ахмеровой Т.Г.к.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
Руфуллаева <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Согласно представленным материалам, 15 марта 2012 года в 10.00 часов в отделе УФМС России по Красноярскому краю в Свердловском районе г. Красноярска по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Азербайджан Руфуллаев Т.Т.о ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
При проверке документов было установлено, что гражданин Руфуллаев Т.Т.о прибыл в РФ 12 сентября 2003 года. Отбывал наказание в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден на основании постановления Свердловского районного суда г. Красноярска условно-досрочно <данные изъяты>. Согласно базы данных АРМ «Территория» Руфуллаев Т. Т. на учете по месту пребывания на территории Российской Федерации не состоит, до настоящего времени находится на территории Российской Федерации незаконно, в соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы № 198-рн от 02.02.2012 г. пребывание (проживание) в Российской Федерации Руфуллаева ФИО6 на основании ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» признано нежелательным сроком до 05.05.2019 г.
По данному факту инспектором отдела УФМС России по Красноярскому краю 15 марта 2012 года в отношении Руфуллаева Т.Т.о. был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, который определением от 15.03.2012г. передан на рассмотрение по подведомственности в Свердловский районный суд г.Красноярска.
В судебном заседании Руфуллаев Т.Т.о. факт нарушения режима пребывания в РФ подтвердил, пояснив, что не знал, что у него есть возможность после освобождения из мест лишения свободы встать на учет в миграционную службу. В настоящее время он проживает с отцом, который является гражданином РФ, имеет регистрацию на территории г. Красноярска. Кроме того, его брат с семьей проживает на территории РФ и является гражданином Российской Федерации. В Азербайджане родных у него нет.
Защитник Руфулаева его доводы поддержала, просила учесть все изложенные им обстоятельства.
Представитель отдела УФМС России по Красноярскому краю просила применить к Руфуллаеву Т.Т.о. дополнительную меру административного наказания в виде принудительного и контролируемого административного выдворения за пределы РФ с помещением в специальный приемник УВД по г. Красноярску.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, его защитника, представителя отдела УФМС России по Красноярскому краю в Свердловском районе г.Красноярска, исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.
Согласно п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.
Часть 1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ, либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания.
Согласно ч.ч.1,2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего ФЗ.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, гражданин Руфуллаев прибыл в РФ 12 сентября 2003 года. Отбывал наказание <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Свердловского районного суда г. Красноярска освобожден условно-досрочно <данные изъяты>. На учете по месту пребывания на территории Российской Федерации не состоит, до настоящего времени находится на территории Российской Федерации незаконно, от выезда от выезда из РФ уклонялся. Факт данного нарушения, кроме протокола об административном правонарушении № от 15.03.2012г., подтверждается объяснением Руфуллаева, рапортом инспектора отдела УФМС России по Красноярскому краю, копией удостоверения личности на имя гражданина Азербайджанской Республики Руфуллаева Т.Т.о.
Таким образом, установлено, как событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и проживании на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, так и вина Руффулаева Т.Т. о. в его совершении.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, и принимает во внимание, что Руффулаев раскаялся в содеянном, что суд признает смягчающим наказание обстоятельством.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
С учетом всех обстоятельств суд считает необходимым назначить Руфуллаеву Т.Т.о наказание в виде штрафа. Вместе с тем, дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации суд считает возможным не назначать, поскольку с Решением Минюста России от 02 февраля 2012 года № 198-рн о нежелательности пребывания на территории РФ сроком до 05.05.2019 года Руфуллаев ознакомлен 15 марта 2012 года. При этом Руффулаеву разъяснена обязанность выезда из РФ в течение 15 дней, т.е. до 30.03.2012 года. На момент рассмотрения дела об административном правонарушении указанный срок не истек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Руфуллаева <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 2500 (двух тысяч пятисот) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты штрафа в доход федерального бюджета на счет органа федерального казначейства:
УФК по Красноярскому краю (Управление Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю), ИНН 2466134518, КПП 246601001, счет 40101810600000010001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001, ОКАТО 04401000000, Код бюджетной классификации 19211690040040000140.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня вынесения, подачей жалобы в Свердловский районный суд г.Красноярска.
Судья <данные изъяты>
<данные изъяты> Е.Н. Ярусова