ч.5 ст.20.4 КоАП РФ



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

               7 августа 2012 года                                    г.Красноярск

Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Золотой ВВ, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ в отношении ООО «Жилкомцентр»,

установил

В Свердловский районный суд г. Красноярска 21 мая 2012 года поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, возбужденное отделом надзорной деятельности г. Красноярска Главного Управления МЧС России по Красноярскому краю в отношении ООО «Жилкомцентр».

По определению судьи Свердловского районного суда г. Красноярска от 13 июня 2012 года протокол об административном правонарушении № 1574 от 17.05.2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ в отношении ООО «Жилкомцентр» с приложенными документами был возвращен Главному управлению МЧС России по Красноярскому краю для устранения нарушений, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении.

В Свердловский районный суд г. Красноярска 1 августа 2012 года вновь поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, возбужденное отделом надзорной деятельности г. Красноярска Главного Управления МЧС России по Красноярскому краю в отношении ООО «Жилкомцентр» с письменными пояснениями государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору на вопросы, поставленные в определение о возвращении протокола об административном правонарушении.

Исследовав представленные материалы об административном правонарушении, прихожу к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов в связи с неполнотой представленных материалов и необходимости устранения имеющихся недостатков.

Согласно ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, в том числе и о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов.

В соответствии с ч.3 ст.28.8 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье, органу, должностному лицу, возвратившим протокол и другие материалы дела об административном правонарушении для устранения недостатков.

Так, не были устранены недостатки протокола об административном правонарушении, выразившиеся в отсутствии указания в каких конкретно помещения многоквартирного жилого дома были выявлены нарушения, так как от указания конкретных помещений и места их расположения зависит вопрос о распределении обязанностей нанимателей, собственников жилых помещений, а также обслуживающей организации по соблюдению требований пожарной безопасности и устранения нарушений. Помимо этого, в протоколе об административном правонарушении не указано, на основании каких документов ООО «Жилкомцентр» является обслуживающей организацией указанного жилого дома, не указана, чем возложена на ООО «Жилкомцентр» обязанность по соблюдению норм пожарной безопасности в помещениях жилого домка по <адрес>. Также в протоколе об административном правонарушении действия ООО «Жилкомцентр» квалифицированы по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, как повторное совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 и ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, за которое ООО «Жилкомцентр» привлечено к административном ответственности 8 сентября 2011 года, но указанное постановление приложено к протоколу без отметки о вступлении его в законную силу.

При этом представление пояснений на вопросы, поставленные в определении о возвращении протокола об административном правонарушении, законодательством РФ не предусмотрено.

Указанное препятствует рассмотрению протокола об административном правонарушении и приложенных материалов по существу.

Учитывая изложенное, полагаю необходимым протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.5 ст.20.4 КоАП РФ в отношении ООО «Жилкомцентр» и приложенные к нему материалы возвратить в отдел надзорной деятельности по г. Красноярску Главного управления МСЧ России по Красноярскому краю в связи с неправильным составлением протокола, для устранения имеющихся недостатков.

    На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил

Протокол об административном правонарушении № 1574 от 17.05.2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ в отношении «Жилкомцентр» с приложенными материалами возвратить в отдел надзорной деятельности по г. Красноярску Главного управления МСЧ России по Красноярскому краю в связи с неправильным составлением протокола, для устранения имеющихся недостатков.

         Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска.

          Судья:                                    ВВ Золотой