П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
6 декабря 2010 годаг. Красноярск
Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Складан М.В.
с участием представителя юридического лица МДОУ №194 в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Пермикиной Г.В
инспектора отделения Свердловского района ОГПН по г. Красноярску ФИО1
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №194 комбинированного вида» привлекающегося к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Юридическое лицо Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №194 комбинированного вида» совершило нарушение требований пожарной безопасности.
Правонарушение выявлено в ходе проверки, проведенной в ДД.ММ.ГГГГв помещениях МДОУ №194 по адресу <адрес> используемых для осуществления образовательной деятельности. МДОУ №194 обладая правом оперативного управления вышеуказанным зданием, то есть, лицом, ответственным за соблюдение правил пожарной безопасности в силу ФЗ РФ от 24.12.1994 г «О пожарной безопасности», допустило нарушения п. 3 Правил пожарной безопасности в РФ, а также ч.4 ст.4 ФЗ-123 «от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», предписывающих руководствоваться нормативными документами по пожарной безопасности, выразившиеся в следующем :
- допустило эксплуатацию помещений со снятыми предусмотренными проектом и демонтированной частью стены коридора, отделявшей коридор от лестничной клетки в нарушение п.40 ППБ 01-03
- допустило эксплуатацию дверей, ведущих в лестничные клетки на втором этаже из групповых ячеек «Теремок», «Березка» и физкультурного зала со снятыми устройствами для самозакрывания в нарушение п. 34 ППБ 01-03;
- отсутствуют вторые эвакуационные выходы из групповых ячеек, расположенных на втором этаже «Яблонька», «Березка» и спортивного зала в нарушение п 6.12 СНиП 21-01-97
- допустило эксплуатацию проходных помещений и лестниц, служащих для эвакуации людей без эвакуационного освещения в нарушение п. 6.12 СНиП 21-01-97, п.7.62 СНиП 23-05-95.
Данные нарушения в совокупностив случае пожара приведет к быстрому распространению опасных факторов пожара (пламя, повышенная температура, токсичные продукты горения, дым, пониженная концентрация кислорода) по помещениям, и ухудшают безопасную и своевременную эвакуацию людей при пожаре, чтосоздает угрозу жизни и здоровью людей в случае пожара.
Представитель юридического лица МДОУ №194 Пермикина Г.В вину в правонарушении признала, дала пояснения о том, что в настоящее время ведутся работы по устранению нарушений требований пожарной безопасности, однако полностью их устранить не представляется возможным по причине отсутствия финансирования.
Вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении, в котором изложены допущенные нарушения, обстоятельства их выявления, актом проверки. Не доверять данным, изложенным в документах, оснований не имеется, так как они составлены надлежащим образом, уполномоченным лицом, в них имеются подписи должностного лица, и лица, в отношении которого ведется производство по делу, то есть порядок привлечения лица к административной ответственности соблюден.
Действия МДОУ №194суд квалифицирует по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности.
В протоколе об административном правонарушении, кроме того, содержится указание на нарушение юридическим лицом п. 6.12, 6.16 СНиП 21-01-97 (ширина эвакуационных выходов с первого этажа здания, из двух лестничных клеток, групповой ячейки «Карусель», со второго этажа групповых ячеек «Яблонька», «Березка», музыкального и спортивного зала менее 1,2м;). Оценивая указанные нарушения суд приходит к выводу, что они не могут служить основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, посколькуадминистративным органом не доказано, что указанные несоответствия требованиям СНиП ведут к нарушению объекта посягательства, защищаемого указанной статьей, а именно, нарушают общественную безопасность, а поэтому суд не находит оснований для привлечения юридического лица к административной ответственности за данное нарушение.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание вины, принятие мер по устранению нарушений.
Отягчающих наказание обстоятельств не усматривается.
С учетом обстоятельств дела, общей характеристики пожарной опасности объекта из которой видно, что юридическим лицом предпринимаются максимально возможные меры по соблюдению требований пожарной безопасности, суд считает, что в данном случае возможно назначить наказание в виде предупреждения, поскольку данная мера обеспечит достижение целей наказания и административное приостановление деятельности либо штрафные санкции не требуются.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП,
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №194 комбинированного вида», расположенное по юридическому адресу № признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток.
СудьяМ.В. Складан