П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
6 октября 2010 годаг. Красноярск
Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Складан М.В.
с участием представителя юридического лица ООО «Восход-М» в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мыглана А.С
инспектора отделения Свердловского района ОГПН по г. Красноярску Данилова А.Н
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Восход-М», привлекающегося к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Юридическое лицо ООО «Восход-М» совершило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Правонарушение выявлено в ходе проверки, проведенной в ДД.ММ.ГГГГв помещениях гостиницы, принадлежащей ООО «Восход-М» по <адрес> в <адрес>. ООО «Восход-М», являясь собственником зданий, то есть, лицом, ответственным за соблюдение правил пожарной безопасности в силу ФЗ РФ от 24.12.1994 г «О пожарной безопасности», допустило нарушения п. 3 Правил пожарной безопасности в РФ, а также ч.4 ст.4 ФЗ-123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», предписывающих руководствоваться нормативными документами по пожарной безопасности, выразившиеся в следующем:
В нарушение п. 53 ФЗ РФ от 22.07.2008 г. №123 ФЗ не обеспечиваются условия беспрепятственной и своевременной эвакуации людей, определенные нормативными документами по пожарной безопасности, а именно:
- не приняло мер для оборудования здания гостиницы эвакуационными выходами шириной в свету не менее 0, 8 м. (эвакуационные выходы с первого этажа центральный и запасной, и запасной эвакуационный выход со второго этажа) в нарушение п. 6.16 СНиП 21-01-97;
- допустило установку наружной открытой лестницы (третьего типа) со второго этажа, выполненной горючими материалами (деревянная) в нарушение п.6.30 СНиП 21-01-97;
В нарушение п. 52 ФЗ РФ от 22.07.2008 г. №123 ФЗ не обеспечиваются условия защиты людей от опасных факторов пожара, а именно:
- не приняло мер для оборудования лестничной клетки дверями с приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах в нарушение п. 6.19 СНиП 21-01-97;
Кроме того, допущены и иные нарушения требований пожарной безопасности:
- не принято мер для оборудования производственных и складских помещений здания котельной соответствующими автоматическими установками в нарушение п. 4НПБ 110-03;
- не приняло мер для оборудования производственных помещений здания котельной системой оповещения людей о пожаре в нарушение табл. 2 п. 20 НПБ 104-03;
-не приняло мер для определения категории производственных и складских помещений по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классов зон по ПУЭ здания котельной в нарушение п. 33 ППБ 01-03;
- не приняло мер для проведения замеров сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети в здании котельной в нарушение п.2.12.17 ПТЭЭП;
- не приняло мер для проведения огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного покрытия здания котельной в нарушение п. 10.1 МДС 21-1-98;
- не приняло мер для обеспечения противопожарного расстояния между зданием гостиницы и зданиями арендуемыми ИП Холодковым в нарушение п.1 Приложения 1 СНиП 2.07.01-89
Данные нарушения в совокупности в случае пожара приведут к его позднему обнаружению и к быстрому распространению его опасных факторов (пламя, повышенная температура, токсичные продукты горения, дым, пониженная концентрация кислорода) по помещениям, исключает возможность быстрой и безопасной эвакуации людей, чтосоздает угрозу возникновения пожара, а также угрозу жизни и здоровью людей в случае пожара.
Представитель юридического лица ООО «Восход-М» Мыглан А.С вину в правонарушении признал, дала пояснения о том, что в настоящее время все нарушения устранены, по монтажу противопожарной лестницы заключен соответствующий договор. По поводу монтажа противопожарной стены планируются переговоры с собственником здания складов, которые были возведены позднее здания гостиницы. Кроме того, склады не имеют электрического оборудования и отопления, горючие материалы в них не хранятся. Просит не применять строгую меру наказания.
Вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в частности, актом обследования помещений, фототаблицей, протоколом об административном правонарушении, в котором изложены допущенные нарушения, обстоятельства их выявления. Не доверять данным, изложенным в документах, оснований не имеется, так как они составлены надлежащим образом, уполномоченным лицом, в них имеются подписи должностного лица, и лица, в отношении которого ведется производство по делу, то есть порядок привлечения лица к административной ответственности соблюден.
Действия ООО «Восход-М»суд квалифицирует по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами
В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание вины, совершение правонарушения впервые, принятие активных мер по устранению нарушений.
Отягчающих наказание обстоятельств не усматривается.
Представитель ОГПН Данилов А.Н подтвердил факт устранения нарушений требований пожарной безопасности, представив соответствующий акт. По поводу нарушения противопожарного расстояния между зданием гостиницы и зданием склада показал,что устранение данного нарушения возможно путем монтажа противопожарной стены за счет средств собственников зданий.
С учетом обстоятельств дела, учитывая, что юридическим лицом устранены все создающие угрозу безопасности людей нарушения правил пожарной безопасности, юридическим лицом запланировано выполнение необходимых требований в полном объеме, соответствующий договор на работы заключен с указанием срока исполнения в пределах срока, предписанного для устранения нарушений,суд считает, что в данном случае возможно назначить наказание в виде предупреждения, поскольку данная мера обеспечит достижение целей наказания и административное приостановление деятельности либо штрафные санкции не требуются.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП,
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Восход-М», <адрес> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.
Меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности отменить.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток.
СудьяМ.В. Складан