№
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ<адрес>
Судья Свердловского районного суда <адрес> Прохорова Л.Н.
с участием представителя юридического лица ООО ПКФ «ОЛД» в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1
старшего инспектора отделения надзорной деятельности по <адрес> ОНД по <адрес> надзорной деятельности ФИО2
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО ПКФ «ОЛД», привлекающегося к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «ОЛД» совершило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Правонарушение выявлено в ходе проверки, проведенной в 15 часов 00 мин. ДД.ММ.ГГГГв помещениях и зданиях ООО ПКФ «ОЛД» по адресу <адрес>, 5, используемых для осуществления деревообрабатывающего производства. ООО ПКФ «ОЛД» являясь собственником здания, то есть, лицом, ответственным за соблюдение правил пожарной безопасности в силу ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности», допустило нарушения п. 3 Правил пожарной безопасности в РФ, предписывающего руководствоваться нормативными документами по пожарной безопасности, выразившиеся в следующем:
- не приняло мер по оборудованию административных помещений, расположенных на втором этаже вторым эвакуационным выходом в нарушение п. 6.13 СНиП 21-01-97;
- не принято мер для защиты здания столярного цеха соответствующими автоматическими установками (АУПС) в нарушение п.4 НПБ 110-03;
- не принято мер для оборудования здания столярного цеха системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в нарушение п.15 п.20 таблицы 2 НПБ 104-03;
- не принято мер для проведения замеров сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети в нарушение П.3, п.57 ППБ 01-03, п.2.12.17 ПТЭЭП
Указанные нарушения в случае пожара приведут к его позднему обнаружению, оповещению и препятствуют безопасности эвакуации людей в случае пожара, что исключает возможность быстрой и безопасной эвакуации людей и создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Представитель юридического лица ООО ПКФ «ОЛД» - директор ФИО1 вину в правонарушении признал, дал пояснения о том, что по устранению нарушений требований пожарной безопасности ведется работа, подготовлена лестница для эвакуационного выхода, ведутся переговоры с специализированными организациями по установке систем защиты, оповещения и проведения замеров, однако устранить полностью все нарушения не удалось в силу финансовых затруднений, нестабильности дохода, в связи с чем просил продлить срок для устранения нарушений.
Старший инспектор отделения надзорной деятельности по <адрес> ОНД по <адрес> надзорной деятельности ФИО2 при рассмотрении дела пояснил, что указанные в протоколе нарушения правил пожарной безопасности впервые были выявлены в ходе проверки в 2009 году, юридическое лицо привлечено к ответственности, назначено наказание в виде штрафа. При повторной проверке осенью 2010 года установлено, что нарушения не устранены, постановлением суда деятельность второго этажа здания приостановлена на 60 суток, однако до настоящего времени нарушения не устранены. Настаивает на применении наказания в виде приостановления деятельности всего здания столярного цеха ООО ПКФ «ОЛД», расположенного в поселке Лалетино, 5 <адрес>.
Суд, заслушав пояснения представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой проверки в здании, расположенном в <адрес> в <адрес>, 5, принадлежащем на праве собственности и используемом ООО ПКФ «ОЛД» в качестве столярного цеха выявлено, что ООО ПКФ «ОЛД» допустило нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
- в нарушение п. 6.13 СНиП 21-01-97 не приняло мер по оборудованию административных помещений, расположенных на втором этаже вторым эвакуационным выходом;
-в нарушение п.4 НПБ 110-03 не приняло мер для защиты здания столярного цеха соответствующими автоматическими установками (АУПС);
-в нарушение п.15 п.20 таблицы 2 НПБ 104-03 не приняло мер для оборудования здания столярного цеха системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах;
- в нарушение П.3, п.57 ППБ 01-03, п.2.12.17 ПТЭЭП не приняло мер для проведения замеров сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети.
Виновность ООО ПКФ «ОЛД» в совершении указанного административного правонарушения, объективно подтверждается, как пояснениями участников судебного заседания, так и совокупностью материалов дела, а именно:
- распоряжением главного государственного инспектора <адрес> края по пожарному надзору Отдела надзорной деятельности по <адрес> управления МЧС России по <адрес> Конева АА № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении мероприятий по надзору—внеплановой выездной проверки по контролю за исполнением ранее выданных отделом ГПН предписаний от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам этой проверки (л.д. 8);
-актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в присутствии законного представителя юридического лица—директора ООО ПКФ «ОЛД», и в котором среди прочих зафиксированы и вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности (л.д. 9 - 11);
-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 4-5), составленным также в присутствии законного представителя юридического лица—директора ООО ПКФ «ОЛД» ФИО1, который при даче объяснений фактически согласился с вменяемыми правонарушениями.
При таких обстоятельствах суд считает виновность юридического лица в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует вышеуказанные действия ООО ПКФ «ОЛД» по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ.
При назначении наказания юридическому лицу по настоящему делу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, признание вины как обстоятельство, смягчающее административную ответственность, обстоятельство, отягчающее административную ответственность повторное совершение однородного административного правонарушения в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ.
С учетом обстоятельств дела, характера допущенных нарушений и их объема, которые в случае пожара исключают возможность быстрой и безопасной эвакуации людей и создают непосредственную угрозу жизни и здоровью находящихся в здании столярного цеха людей, что может привести к тяжелым последствиям, а также характеристик объекта, обладающего высокой пожарной опасностью, суд считает, что достижение целей административного наказания невозможно без приостановления деятельности, в связи с чем считает необходимым приостановить деятельность здания столярного цеха ООО ПКФ «ОЛД», расположенного в <адрес>, 5 ( лит В) на 60 суток с учетом объема работ, необходимых для устранения нарушений.
Судебному приставу-исполнителю, в целях исполнения постановления и приостановления деятельности здания столярного цеха ООО ПКФ «ОЛД» расположенного в <адрес>, 5 ( лит В) указать на необходимость немедленного наложения пломб и опечатывания здания разрешив доступ в указанное здание исключительно сотрудникам оперативных служб, а также лицам, выполняющим работы по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
При этом суд считает необходимым разъяснить что, в соответствии с положениями ст.32.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству хозяйствующего субъекта, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП,
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческую фирму «ОЛД», расположенное по юридическому адресу: 660054 <адрес> ИНН 2464017350 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности нежилого здания столярного цеха (лит. В), расположенного в поселке Лалетино, 5 в <адрес> сроком на 60 суток с исчислением срока с момента фактического приостановления деятельности.
Судебному приставу-исполнителю, в целях исполнения постановления и приостановления деятельности здания столярного цеха ООО ПКФ «ОЛД» расположенного в <адрес>, 5 ( лит В) указать на необходимость немедленного наложения пломб и опечатывания здания разрешив доступ в указанное здание исключительно сотрудникам оперативных служб, а также лицам, выполняющим работы по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Постановление обратить к немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток.
СудьяЛ.Н. Прохорова