Р Е Ш Е Н И Е
30 августа 2010 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Складан М.В
с участием законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Милехиной Т.В
представителя Судаковой Ю.Ф
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МДОУ «Детский сад Номер обезличен» на постановление мирового судьи судебного участка №71 в Свердловском районе г. Красноярска от 22 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка №71 в Свердловском районе г. Красноярска от 22 июля 2010 года юридическое лицо МДОУ «Детский сад Номер обезличен» подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.
МДОУ «Детский сад Номер обезличен» обратилось с жалобой на указанное постановление, мотивируя тем, что правонарушение является малозначительным и умысел юридического лица на совершение правонарушения отсутствовал. Так, установка противопожарных дверей согласно перспективного плана по устранению нарушений по предписаниям надзорных органов запланирована на 2010 год и 17 мая 2010 года заключен муниципальный контракт с ООО «Вариант 999» на установку противопожарных дверей со сроком исполнения 10 августа 2010 года. Противопожарные двери были доставлены в детский сад 13 июля 2010 года и 16 июля 2010 года установлены, при этом детский сад в июле 2010 года не работал, проводился ремонт. Просрочка исполнения предписания на 2 недели не причинила никому вреда. Кроме того, 23 июня 2010 года в ОГПН по г. Красноярску направлено уведомление о том, что противопожарные двери будут установлены в срок до 10 августа 2010 года. Мировым судьей данные обстоятельства во внимание приняты не были.
В судебном заседании законный представитель юридического лица Милехина Т.В и представитель Судакова Ю.Ф жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям, просили постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит жалобу подлежащей отклонению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела об административном правонарушении, 27 апреля 2010 года МДОУ «Детский сад Номер обезличен» получило предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности №1002/2/1-1, согласно которого в здании МДОУ «Детский сад Номер обезличен», расположенном по ... выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно – отсутствуют сертифицированные противопожарные двери в помещении электрощитовой, гладильной в нарушение п. 4 ст.4 ФЗ -123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.3 ППБ 01-03, п. 1.82 СНиП 2.08.02-89. Для устранения нарушений установлен срок – до 1 июля 2010 года в течение которого нарушения юридическим лицом устранены не были, предписание не выполнено.
Мировым судьей правильно оценены фактические обстоятельства дела, дана юридическая оценка действиям правонарушителя, действия МДОУ «Детский сад Номер обезличен» верно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, суд пришел к обоснованному выводу о доказанности вины юридического лица в совершении данного административного правонарушения. Суд полно и всесторонне исследовал доказательства, имеющиеся в материалах дела, и дал правильную оценку доводам законного представителя юридического лица. Не согласиться с оценкой мирового судьи оснований не имеется.
Суд находит несостоятельными доводы представителя юридического лица об отсутствии умысла на совершение правонарушения и малозначительности деяния. Только лишь наличие муниципального контракта с оговоренным сроком завершения работ не свидетельствует о принятии достаточных мер для выполнения предписания. Так, согласно условий муниципального контракта работы по установке противопожарных дверей начинаются с момента его заключения – Дата обезличена года и должны быть завершены в срок до Дата обезличена года. Юридическим лицом не представлено сведений о том, что исполнитель работ был поставлен в известность о необходимости монтажа противопожарных дверей в МДОУ «Детский сад Номер обезличен» к Дата обезличена года согласно предписания и отказался выполнить работы к указанному сроку, как и не представлено сведений о том, что о предписании и сроке его выполнения был уведомлен своевременно Учредитель – администрация города Красноярска и отказал в принятии дополнительных мер, направленных на исполнение предписания в срок. Направление в ОГПН по г. Красноярску уведомления о сроке выполнения работ по монтажу противопожарных дверей нельзя принять как меру, направленную на исполнение предписания. Определенный порядок финансирования работ по исполнению предписаний контролирующих органов не освобождает юридическое лицо от своевременного исполнения предписания, направленного на устранение нарушений требований пожарной безопасности, тем более что в здании пребывают дети, и в данном случае привлечение к административной ответственности является не карательной мерой, а направлено на обеспечение пожарной безопасности объекта особой социальной значимости, поэтому правонарушение нельзя признать малозначительным.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления не установлено.
Таким образом, суд считает, что лицо совершило административное правонарушение, в котором признано виновным, в связи с чем суд считает необходимым жалобу отклонить, а постановление мирового судьи оставить без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка №71 в Свердловском районе г. Красноярска от 22 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5КоАП РФ в отношении юридического лица Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №178 общеобразовательного вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение вступает в силу со дня его оглашения.
Судья М.В.Складан