Р Е Ш Е Н И Е
26 августа 2010 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Складан М.В
с участием законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Потаенковой Т.Е
представителя ОГПН Коновой О.А
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МДОУ «Детский сад Номер обезличен» на постановление исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №72 в Свердловском районе г. Красноярска - мирового судьи судебного участка №71 в Свердловском районе г. Красноярска от 5 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №72 в Свердловском районе г. Красноярска - мирового судьи судебного участка №71 в Свердловском районе г. Красноярска от 5 августа 2010 года юридическое лицо МДОУ «Детский сад Номер обезличен» подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.
МДОУ «Детский сад Номер обезличен» обратилось с жалобой на указанное постановление, мотивируя тем, что мировым судьей неверно установлены обстоятельства дела, не принято во внимание заключение о проведении расчетов необходимого фактического времени эвакуации людей из помещений здания в соответствии с которым безопасная эвакуация людей из здания возможна, а следовательно предписание государственного инспектора не является законным. Выполнение предписаний в полном объеме в короткий срок невозможно, поскольку для выполнения всех требований противопожарной безопасности необходим капитальный ремонт здания, а финансирование на данные цели ограничено. Договор на установку окон в наружных стенах лестничных маршей заключен.
В судебном заседании законный представитель юридического лица Потаенкова Т.Е жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям, просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит жалобу подлежащей отклонению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела об административном правонарушении, Дата обезличена года МДОУ «Детский сад Номер обезличен» получило предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности №1124/2/1-6, согласно которого в здании МДОУ «Детский сад Номер обезличен» выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно – ширина эвакуационных выходов из здания детского сада в свету менее 1, 2 метра в нарушение п.6.16 СниП 21-01-97; отсутствует второй эвакуационный выход из помещения спальни в групповых ячейках на 1 этаже детского сада в нарушение п. 6.12 СНиП 21-01-97; отсутствует второй эвакуационный выход их групповых ячеек второго этажа здания детского сада в нарушение п. 6.12 СНиП 21-01-97; отсутствуют окна в наружных стенах лестничных клеток площадью не менее 1, 2 кв. м в нарушение п. 6.35 СНиП 21-01-97. Для устранения нарушений установлен срок – до Дата обезличена года в течение которого нарушения юридическим лицом устранены не были, предписание не выполнено.
Мировым судьей правильно оценены фактические обстоятельства дела, дана юридическая оценка действиям правонарушителя, действия МДОУ «Детский сад Номер обезличен» верно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, суд пришел к обоснованному выводу о доказанности вины юридического лица в совершении данного административного правонарушения. Суд полно и всесторонне исследовал доказательства, имеющиеся в материалах дела, и дал правильную оценку доводам законного представителя юридического лица. Не согласиться с оценкой мирового судьи оснований не имеется.
Суд находит несостоятельными доводы представителя юридического лица о незаконности предписания, поскольку предписание дано уполномоченным должностным лицом, в установленном законом порядке, требования, указанные в предписании предусмотрены нормативными актами о пожарной безопасности. Только лишь наличие договора на монтаж окон без указания в нем конкретного срока исполнения работ не свидетельствует о принятии достаточных мер для выполнения предписания. Имеющееся заключение, на которое ссылается представитель юридического лица не может быть принято во внимание как освобождающее от исполнения предписания в части монтажа дополнительных эвакуационных выходов и расширения эвакуационных выходов, поскольку в нем рассчитано лишь время безопасной эвакуации людей, но не дана оценка пожарного риска вцелом. Отсутствие финансирования реконструкции здания не освобождает юридическое лицо от исполнения предписания, направленного на устранение нарушений требований пожарной безопасности, тем более что в здании пребывают дети, и в данном случае привлечение к административной ответственности является не карательной мерой, а направлено на обеспечение пожарной безопасности объекта особой социальной значимости.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления не установлено.
Таким образом, суд считает, что лицо совершило административное правонарушение, в котором признано виновным, в связи с чем суд считает необходимым жалобу отклонить, а постановление мирового судьи оставить без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №72 в Свердловском районе г. Красноярска - мирового судьи судебного участка №71 в Свердловском районе г. Красноярска от 5 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5КоАП РФ в отношении юридического лица Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад Номер обезличен общеобразовательного вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития детей» оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение вступает в силу со дня его оглашения.
Судья М.В.Складан