Р Е Ш Е Н И Е
16 марта 2011 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе
председательствующего судьи Складан М.В.
с участием помощника прокурора Свердловского района г. Красноярска Лосева С.В
рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Свердловского района г. Красноярска на постановление от 14 февраля 2011 года в отношении Ковальчук Ольги Петровны по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 1.3 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель прокурора Свердловского района г. Красноярска обратился с протестом на постановление административной комиссии Свердловского района г. Красноярска от 14 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 1.3 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» в отношении Ковальчук О.П, которым она подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей.
В протесте ставится вопрос об отмене постановления, в связи с нарушениями закона, выразившимися в том, что при рассмотрении дела в отношении Ковальчук О.П протокол о рассмотрении дела коллегиальным органом в нарушение ч.1 ст.29.8 КоАП РФ не велся, и в качестве отягчающего наказание обстоятельства незаконно признана неявка Ковальчук О.П на рассмотрение дела об административном правонарушении. Просит постановление отменить.
Ковальчук О.П о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не сообщила, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявила.
Суд находит возможным рассмотреть протест в отсутствие лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В судебном заседании помощник прокурора Свердловского района г. Красноярска Лосев С.В протест поддержал по изложенным в нем основаниям, просил постановление отменить как вынесенное с нарушением действующего законодательства.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит протест подлежащим удовлетворению, а постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу, в том числе в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии со ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении вправе присутствовать лично при рассмотрении дела.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ковальчук О.П составлен протокол об административном правонарушении, по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. Ковальчук О.П, находясь <адрес> выгуливала собаку без намордника и поводка. В судебное заседание Ковальчук О.П не явилась, что в нарушение требований ст.4.3 КоАП РФ признано отягчающим наказание обстоятельством, поскольку перечень отягчающих наказание обстоятельств является исчерпывающим, и данное обстоятельство ст.4.3 КоАП РФ не предусмотрено. Кроме того, о времени и месте рассмотрения дела Ковальчук О.П не была извещена надлежащим образом. Так, в материалах дела имеется реестр почтовых отправлений, в том числе и в адрес Ковальчук О.П, однако сведений, подтверждающих получение Ковальчук О.П извещения в материалах дела не имеется, в связи с чем право Ковальчук О.П на личное участие при рассмотрении дела нарушено, а поэтому постановление административной комиссии нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление административной комиссии Свердловского района г. Красноярска от 14 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.1.3 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» в отношении Ковальчук Ольги Петровны отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня оглашения.
Председательствующий М.В. Складан