решение по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении по ст.1.1ЗКК



РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 марта 2009 года г. Красноярск

Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Золотой ВВ, рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Свердловского района г. Красноярска Шелудько ОВ на постановление Административной комиссии Свердловского района в <адрес> от 8 февраля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.1.1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 и дело об указанном административном правонарушении,

установил:

По постановлению Административной комиссии Свердловского района в г.Красноярске от 8 февраля 2010 года по делу об административном правонарушении ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде предупреждения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.1.1 Закона Красноярского края от 2.12.2008г. «Об административных правонарушениях».

Заместитель прокурора Свердловского района г. Красноярска Шелудько ОВ обратилась в суд с протестом на данное постановление, просит его отменить. Требование мотивировано тем, что в постановлении по делу об административном правонарушении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, подтверждающие вину ФИО1, отсутствует мотивировочная часть, не конкретизирована часть статьи, по которой привлечен к уголовной ответственности ФИО1, то есть не выяснено событие административного правонарушения и виновность ФИО1 в нем. В резолютивной части постановления отсутствует указание на признание ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.1.1 указанного закона. В материалах дела отсутствуют сведения о направлении ФИО1 копии постановления в трехдневный срок.

В судебном заседании заместитель прокурора Свердловского района г. Красноярска Шелудько ОВ требования, изложенные в протесте, поддержала в полном объеме, по изложенным в нем основаниям.

Выслушав заместителя прокурора Свердловского района г. Красноярска, изучив доводы протеста, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

На основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в частности в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Из ч.1 ст.1.1 КоАП РФ следует, что законодательство об административных правонарушениях состоит из КоАП РФ и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.14.8 Закона Красноярского края от 2.12.2008г. «Об административных правонарушениях» производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных данным Законом, осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как установлено в судебном заседании, 28 января 2010 года должностным лицом ОМ-12 УВД по г. Красноярску был составлен протокол об административном правонарушении ч.1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 2.12.2008г. «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 по факту того, что 28 января 2010 года в 00 часов 05 минут Дрянишников совершил действия, нарушающие тишину и покой окружающих, в период времени с 23 часов до 07 часов по <адрес>А, громко шумел. На основании данного протокола и иных материалов дела об административном правонарушении 8 февраля 2010 года Административной комиссией Свердловского района в г. Красноярске было вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, который был подвергнут административному наказанию в виде предупреждения на основании ст.1.1 Закона Красноярского края от 2.12.2008г. «Об административных правонарушениях»

Изучив имеющиеся материалы дела, судья приходит к выводу, что Административной комиссией Свердловского района в г. Красноярске при рассмотрении дела об административном правонарушении были существенно нарушены требования, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Так вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении от 8 февраля 2010 года в отношении ФИО1 не содержит: указание на адрес коллегиального органа, вынесшего постановление, указание на конкретную часть ст.1.1 Закона Красноярского края от 2.12.2008г. «Об административных правонарушениях», за нарушение которой привлекался ФИО1 (при наличии 2 частей данной статьи), мотивированного решения по делу, в том числе о виде и размере назначаемого наказания с учетом положений ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, а также с указанием доказательств, на основании которых был сделан вывод о виновности ФИО1.

При таких обстоятельствах полагаю, что указанное постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, как вынесенное с существенными нарушениями требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а административный материал - возвращению на новое рассмотрение, в соответствии с требованиями п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление Административной комиссией Свердловского района в г. Красноярске от 8 февраля 2010 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.1.1 Закона Красноярского края от 2.12.2008г. «Об административных правонарушениях» о назначении наказания в виде предупреждения—отменить, административный материал возвратить в Административную комиссию Свердловского района в г.Красноярске на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней.

Судья: ВВ Золотой