Решение по протесту пркоурора на постановление по делу об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 сентября 2010 года г. Красноярск

Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Золотой ВВ, рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Свердловского района г. Красноярска Шелудько ОВ на постановление заместителя начальника ОМ УВД по г.Красноярску от 20 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ в отношении ФИО1 и дело об указанном административном правонарушении,

установил:

По постановлению заместителя начальника ОМ УВД по г.Красноярску от 20 августа 2010 года по делу об административном правонарушении ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Заместитель прокурора Свердловского района г. Красноярска Шелудько ОВ обратилась в суд с протестом на данное постановление, просит его отменить. Требование мотивировано тем, что в постановлении по делу об административном правонарушении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, подтверждающие вину ФИО1, отсутствует мотивировочная часть, то есть не выяснено событие административного правонарушения и виновность ФИО1 в нем. Вид и размер назначенного наказания также не мотивирован.

В судебном заседании заместитель прокурора Свердловского района г. Красноярска Шелудько ОВ требования протеста поддержала в полном объеме, по изложенным в нем основаниям.

Выслушав заместителя прокурора Свердловского района г. Красноярска, изучив доводы протеста, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

На основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в частности в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления. В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть также указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как установлено в судебном заседании, 20 августа 2010 года должностным лицом ОМ УВД по г. Красноярску был составлен протокол об административном правонарушении ст.20.21 КоАП РФ в отношении ФИО1 по факту того, что последний 20 августа 2010 года в 17 часов 40 минут во дворе <адрес> находился в состоянии опьянения, имел неопрятный внешний вид, оскорбляющий человеческое достоинство и общественную нравственность. На основании данного протокола и иных материалов дела об административном правонарушении 20 августа 2010 года заместителем начальника ОМ УВД по г.Красноярску было вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, который был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей на основании ст.20.21 КоАП РФ.

Изучив имеющиеся материалы дела, судья приходит к выводу, что заместителем начальника ОМ УВД по г.Красноярску при рассмотрении дела об административном правонарушении были существенно нарушены требования, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Так вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении от 20 августа 2010 года в отношении ФИО1 не содержит:, мотивированного решения по делу, в том числе о виде и размере назначаемого наказания с учетом положений ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, а также с указанием доказательств, на основании которых был сделан вывод о виновности ФИО1

При таких обстоятельствах полагаю, что указанное постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, как вынесенное с существенными нарушениями требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а административный материал - возвращению на новое рассмотрение, в соответствии с требованиями п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление заместителя начальника ОМ УВД по г.Красноярску от 20 августа 2010 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей - отменить, административный материал возвратить в ОМ УВД по г.Красноярску на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней.

Судья: ВВ Золотой