Решение ст.5.13 КоАП РФ



        г.Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе председательствующего судьи Тихонова В.В., рассмотрев протест прокурора Свердловского района г. Красноярска на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» в отношении Прониной Веры Михайловны,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Свердловского района г.Красноярска обратился в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым Пронина В.М. подвергнута штрафу за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», ссылаясь в протесте на то, что при рассмотрении дела протокол о рассмотрении дела не составлялся, кроме того, обстоятельством, отягчающим наказание признано то, что Пронина В.М. не явилась на рассмотрение дела, прокурор просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В судебное заседание прокурор Свердловского района г.Красноярска не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела.

Пронина В.М. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения протеста, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявила, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть протест прокурора в отсутствие Прониной В.М.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости изменения обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Частью 1 ст. 3.1 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание является установленной мерой ответственности за совершение административного правонарушения.

В соответствии с п.п. 4,6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Согласно постановления административной комиссии Свердловского района г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ Пронина В.М. подвергнута штрафу в размере 500 руб. за то, что она ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 45 минут на <адрес> выбросила пакет мимо урны, нарушая правила благоустройства городов и других населенных пунктов.

у, % качестве обстоятельства, отягчающего наказание Прониной В.М. указано: на заседание комиссии не явился, что не соответствует ст. 4.3 КоАП РФ, предусматривающей исчерпывающий перечень отягчающих обстоятельств, неявка правонарушителя на, рассмотрение дела к их числу законом не отнесена, в связи с чем из мотивировочной части постановления подлежит исключению указание об учете в качестве" отягчающего наказание обстоятельства факт неявки лица, привлекаемого к ответственности на заседание комиссии.

В связи с изложенным подлежит изменению и вид наказания, предусмотренный

ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», Прониной В.М.    должно быть объявлено предупреждение.

Вместе с тем, суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления по тому основанию, что при рассмотрении дела не составлялся протокол, поскольку, по мнению суда, само по себе отсутствие протокола рассмотрения дела об административном правонарушении, при отсутствии иных нарушений требований КоАП РФ, регламентирующих порядок рассмотрения дела, не является основанием для отмены постановления.

Иных нарушений КоАП РФ при рассмотрении дела в отношении Прониной В.М. судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Свердловского района г.Красноярска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Прониной Веры Михайловны изменить: исключить из описательно-мотивировочной части данного постановления указание об учете в качестве, обстоятельства, отягчающего наказание Прониной В.М. ее неявку на заседание комиссии, объявить Прониной Вере Михайловне по ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» предупреждение, в остальной части постановление оставить без изменения, и протест прокурора Свердловского района г.Красноярска - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения или вручения копии решения.

        Судья:        Тихонов В.В.